Решение № 2-3006/2019 2-52/2020 2-52/2020(2-3006/2019;)~М-2159/2019 М-2159/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-3006/2019

Дело № 2-52/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» февраля 2020 года Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Шварце Р.Ю.,

с участием прокурора _____________________,

адвоката Кузнецовой Е.Н., представившей ордер № 009981 от 22 июля 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, СНТ «Энергия» массива «Новинка» о признании результатов межевания земельных участков недействительными, об исключении сведений из ЕГРН и ГКН о земельных участках, об установлении границ земельных участков и о переносе забора,

третьи лица: ФИО4, ФИО6, ФИО7, кадастровый инженер ФИО8, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, СНТ «Энергия» массива «Новинка» о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений из ЕГРН и ГКН о земельных участках, об установлении границ земельных участков и о переносе забора. В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО1, является членом садоводства «Энергия» с 2011 года и собственником земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 600 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 24.10.2011г. и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. В настоящее время на земельном участке построек не имеется. Границы земельного участка не установлены, но на местности всегда были определены. Участок приобретен у гражданина ФИО14, который вступил в наследство после своей бабушки в 2007 году. Если стоять на 8 линии лицом к участку, то участок граничит слева с земельным участком, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 600 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО3, собственность зарегистрирована 02.04.2010г. Как выяснилось весной 2018 года, граница была установлена, кадастровым инженером ФИО8 16.01.2018г. Этот земельный участок при покупке его ответчиком был обозначен на местности старыми межевыми знаками, по которым позднее им был установлен забор. На 2018 год участок имел ограждение в виде сетки рабица на зеленых столбиках. Справа расположен земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 600 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО7, запись о правах в ЕГРН отсутствует. Граница не установлена. По задней меже расположен земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО4, которая приходится истцу матерью. По фасаду участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, земель общего пользования, граница которого установлена. ФИО2, являющемуся членом СНТ с 1989 года, принадлежит на праве собственности 2 (два) земельных участка, площадью 611 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Участок расположен по диагонали к участку ФИО1 А также участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, перешедший истцу по наследству. По задней меже участка № расположен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО3 ФИО3 на своем участке выставил временные межевые знаки со смещением на соседние участки: на участок ФИО2 на 0,6-0,7 м, на участок ФИО1 на 0,6-0,9 м, а угловой межевой знак вынесен вглубь участка №. Истцы обратились к кадастровому инженеру, в результате чего было установлено, что местоположение забора между участками истцов и участком ответчика не совпадает с местоположением границ по данным межевания, кадастровые границы смещены. Истцы обратились к ответчику с претензией, однако он перенес забор-сетку на участок истцов, захватив часть их участков. Истцы потребовали признать недействительными результаты межевания земельного участка земель общего пользования СНТ «Энергия» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; исключить из ГКН и ЕГРН сведения о границах выше указанных земельных участков с кадастровым номером №, в части смежной границы с участком с кадастровым номером №, исключить сведения о земельных участках с кадастровым номером №, и с кадастровым номером № установить границы земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 598 кв.м, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, установить границы земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 611 кв.м, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика перенести забор до вновь установленных юридических границ.

Истцы и их представитель, явившись в судебное заседание, настаивали на иске, подтвердив указанные в нем обстоятельства. Дополнительно представителем истцов представлены письменное объяснение (л.д. 250-252, том 1), правовая позиция (л.д. 146-153, том 2), согласно которой истцы, прежде чем обратиться в суд, предъявили ответчику претензии о том, что ответчик отмежевал свой земельный участок без извещения истцов и без согласования с ними. Ответчик перенес забор в виде сетки рабица на участок ФИО1 и ФИО2 по всей длине границы, захватив части земельных участков, находящихся в пользовании садоводов с 1989 года. Каким образом и когда межевалась земля общего пользования садоводства, ФИО1 и ФИО2 не известно. По мнению истцов, земли общего пользования отмежеваны без учета фактического землепользования садоводов, и картографическим способом накладываются на фактическое землепользование № и №, сложившегося более 15 лет. Между участком ответчика и ФИО2 имеется чересполосица. Кадастровым инженером ФИО15 выявлены наложения границ ранее отмежеванного земельного участка № на земельные участки истцов: 25 кв.м на земельный участок ФИО1 и 11 кв.м на земельный участок ФИО2

Представители ответчика ФИО3, явившись в суд, иск не признали, просили в иске отказать, представив письменные возражения (л.д. 34-36, л.д. 144, 145, том 2), дополнительно пояснили, что ответчиком возведен забор в соответствии с границей, сведения о которой содержаться в ЕГРН. Межевание земельного участка произведено ФИО3 в соответствии с действующим законодательством. Ответчик ФИО3, отмежевав участок и установив забор, устранил несоответствие между правоустанавливающими документами и фактическим землепользованием. При этом, установленный ФИО9 забор не нарушает права собственника участка №, т.к. фактическая граница соответствует правоустанавливающим документам и плану СНТ. Указанные истцами ранее существовавшие границы также не соответствует правоустанавливающим документам и плану СНТ. Смежная граница между участками № и № не может быть смещена, т.к. в этом случае фактическая площадь земельного участка № не будет соответствовать правоустанавливающим документам. Сместить весь участок № не представляется возможным, т.к. в этом случае уменьшится площадь участков № и №. Восстановление прав истцов возможно иным способом, не нарушающим права собственности ФИО3

Представитель ответчика СНТ «Энергия» массива «Новинка» в суд не явился, отзыв на иск не представил.

Третье лицо по делу ФИО4, явившись в судебное заседание, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явились, не смотря не принятые судом меры по их извещению о месте и времени судебного разбирательства.

От третьего лица, кадастрового инженера ФИО8, представлено заключение, в котором она утверждает, что кадастровые работы в отношении земельного участка ответчика были проведены в соответствии с действующим земельным законодательством. Правообладатели смежных земельных участков были надлежащим образом извещены о проведении собрания заинтересованных лиц (л.д. 248, 249, том 1).

Представитель ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области» в судебное заседание также не явился, представив письменный отзыв (л.д. 221-225, том 1), просил рассмотреть дело в его отсутствие. Полагая, что в данном случае имеет место кадастровая ошибка, которая может быть устранена, в том числе и во внесудебном порядке, а сведения о местоположении границ земельного участка (о координатах характерных точек границ), которые не нарушают права правообладателей смежных участков, не могут быть предметом судебного разбирательства. Истцы в исковых требованиях просят суд аннулировать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, ввиду чего представитель третьего лица считает, что истцы выбрали не надлежащий способ защиты своих прав, так как не требуют установить местоположение смежных границ земельного участка в других координатах характерных точек, а просят признать недействительным межевание всего земельного участка, в том числе границы, которые являются смежными для земельных участков не принадлежащих истцам. Представитель третьего лица просил суд рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении требований истцов отказать.

Учитывая мнение участников судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив обстоятельства и материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. (Ранее до 01 марта 2015 года в соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признавалась часть земельной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами).

ФИО1 является членом СНТ «Энергия» массива «Новинка», что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 22-24, том 1), дата вступления члены СНТ в представленной книжке садовода не указана. Ему на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО14 (л.д.15, том 1), принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что видно из свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 17, том 1). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН (л.д. 18-21,том 1) следует, что указанный земельный участок № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, межевание земельного участка не производилось. На земельном участке построек не имеется.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка кадастровым инженером ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-89, том 1) уточненная площадь составила 598 кв.м границы земельного участка со смежными землепользователями не согласованы.

С восточной стороны указанный земельный участок истца ФИО1 граничит с земельным участком, с кадастровым номером №, номер участка 429, который принадлежит ответчику ФИО3

ФИО3 владеет на праве собственности земельным участком №, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО18 (л.д. 198, том 1). Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 197, том 1) и выпиской из ЕГРН (л.д. 26-32, том 1).

ФИО3 является членом СНТ «Энергия» массива «Новинка» с 2010 года, что видно из копии членской книжки садовода (л.д. 201, 202, том 1). Земельный участок ответчика ФИО3 стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, прошел межевание, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 26-32, 203-208,том 1), а также из межевого плана (л.д. 119-128, 236-246, том 1), с соблюдением порядка, установленного земельным законодательством, а также Федеральным Законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Землеустроительные (кадастровые) работы были проведены кадастровым инженером ФИО5

Истец ФИО2 является членом СНТ с 1989 года, что видно из представленной членской книжки (л.д. 61-63, 64-66, том 1). Ему принадлежит на праве собственности 2 (два) земельных участка. Земельный участок площадью 611 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный истцу на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51, 52, том 1). Данный участок отмежеван, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из материалов межевого плана на объект недвижимости (л.д. 129-139, том 1) и из выписки из ЕГРН (л.д. 53-60, том 1). И участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 67-70, том 1, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства).

Земельный участок истца № по северной (тыльной) границе является смежным по отношению к участку ответчика ФИО3 с кадастровым номером №.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка кадастровым инженером ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-100, том 1) уточненная площадь составила 611 кв.м. На уточняемом земельном участке отсутствует жилой дом с кадастровым номером.

С западной стороны земельный участок истца ФИО1 граничит с земельным участком, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, (л.д. 33-32, том 1), принадлежащим третьему лицу ФИО7, запись о правах в ЕГРН отсутствует (л.д. 33, 34, том 1). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По южной меже земельного участка истца ФИО1 расположен земельный участок, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4, матери истца (л.д. 33-37, 267, 268, том 1, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства). ФИО4 также является членом СНТ «Энергия» (л.д. 263-265, том 1).

По фасаду, т.е. с северной стороны земельный участок ФИО1 граничит с земельным участком с кадастровым номером №, земель общего пользования СНТ «Энергия» массива «Новинка», граница которого установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что видно из выписки из ЕГРН (л.д. 38-42, том 1) и из межевого плана участка (л.д. 141-196, том 1).

Смежным землепользователем земельного участка ФИО3 с восточной стороны является третье лицо ФИО6, которой принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, (л.д. 71, 72, том 1, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства).

По мнению кадастрового инженера ФИО15, изложенному в её заключении (л.д. 73, том 1) и межевых планах земельного участка № (л.д. 79-89, том 1, л.д. 22-33, том 2), земельного участка № (л.д. 90-100, том 1, л.д. 8-21, том 1), представленных истцами, согласно кадастровому плану территории № от 08.05.2018г. кадастрового квартала №, а также кадастровой съемки земельного участка с кадастровыми номерами №; №; № было установлено, что забор между земельными участками с кадастровыми номерами № и № расположен от 0,6 – 0,9 м до установленной границы земельного участка с кадастровым номером №; забор между земельными участками с кадастровыми номерами № и № расположен от 0,6-0,7 м до установленной границы земельного участка с кадастровым номером № Границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> по сведениям ЕГРН не совпадают (чересполосица между участками) (Схема в приложении (л.д. 74). В результате доведенной кадастровой съемки, кадастрового плана территории № от 08.05.2018г. определено, что границы земельных участков смещены. В связи с чем, внесенные сведения можно квалифицировать как реестровую ошибку. Согласно Закону о кадастре реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.

В соответствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Из анализа представленных суду документов, а также из представленных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Ленинградской области (л.д. 220-225 и 228-233, том 1) сведений и ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет статус кадастровых сведений «актуальный», является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет 27.10.2006г., сведения о местоположении, категории - отсутствуют, площадь уточненная и составляет 20986 кв.м, границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством, сведения о правообладателях и обременениях - отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что подтверждается межевым планом (л.д. 140-196, том 1).

Земельный участок с кадастровым номером №, (участок №), имеет статус кадастровых сведений «актуальный», является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет 31.08.2005г., площадь декларированная и составляет 600 кв.м, границы земельного участка не установлены. Земельный участок принадлежит ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером № (участок №), имеет статус кадастровых сведений «актуальный», является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет 31.08.2005г., площадь уточнённая и составляет 600 кв.м, границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством. Земельный участок принадлежит ФИО3 Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что следует также из межевого плана (л.д. 119-128, 236-246, том 1).

Земельный участок с кадастровым номером №, (участок №, имеет статус кадастровых сведений «актуальный», является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет 24.10.2008г., площадь уточнённая и составляет 611 кв.м, границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством. Земельный участок принадлежит ФИО2 Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что подтверждается межевым планом участка (л.д. 129-139, том 1).

Земельный участок с кадастровым номером №, (участок №), имеет статус кадастровых сведений «актуальный», является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет 31.08.2005г., площадь декларированная и составляет 600 кв.м, границы земельного участка не установлены. Земельный участок принадлежит ФИО2 Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером №, (участок №), имеет статус кадастровых сведений «актуальный», является ранее учтенным объектом недвижимости, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь декларированная и составляет 600 кв.м, границы земельного участка не установлены. Земельный участок принадлежит ФИО7 Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В случае если истцы считают, что при проведении кадастровых работ допущена ошибка в представленных документах, то в соответствии со ст. 61 Закона № 218-ФЗ, она квалифицируется как реестровая ошибка.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ реестровой ошибкой считается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся, в том числе в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, в том числе в результате государственного кадастрового учета.

Реестровая ошибка подлежит исправлению в следующем порядке:

1. по решению государственного регистратора прав, в связи с изменениемосновных характеристик объекта недвижимости;

2. в порядке информационного взаимодействия, если документы, свидетельствующие о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимыедля их исправления сведения, поступили в порядке информационноговзаимодействия;

3. на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с положениями Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной

регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, на основании необходимых для осуществления такого учета документов.

Необходимым документом для государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, в том числе площади, является межевой план, который должен быть подготовлен в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В соответствии со ст. 15 Закона № 218-ФЗ, с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратится собственники таких объектов недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно положениям действующего законодательства и сложившейся судебной практики для исправления технической или реестровой ошибки в судебном порядке, в судебный орган должен быть представлен документ, содержащий достоверные характеристики земельного участка (координаты характерных точек границ), подлежащие внесению в ЕГРН по результатам принятого судебного акта, резолютивная часть которого впоследствии должна быть положена в основу подготовки межевого плана

В письме Минэкономразвития России от 12.03.2012 № Д23и-799 «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ на основании решения суда» отмечено, что государственный кадастровый учет изменений земельного участка в соответствии с решением суда может быть осуществлен на основании представленных в орган регистрации прав соответствующего заявления и документов, в том числе межевого плана, подготовленного на основании решения суда, копия которого включена в состав приложения межевого плана.

При этом в названном письме приведена ссылка на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 №4275/11, согласно которому «резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и (или) изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, а именно: площадь и текстовое описание местоположения границ..., а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения».

Исключение из ГКН и ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №, как этого требуют истцы (о координатах характерных точек границ) без одновременного внесения в ЕГРН сведений о новых значениях координат характерных точек границ этих земельных участков, противоречит положениям Закона о ГРН и Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943.

Согласно ч. 9 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Следовательно, при площади равнозначной нулевому значению сведения ЕГРН о земельных участках ответчиков не будут соответствовать требованиям гражданского, земельного законодательства и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерацией к земельным участкам.

Поэтому сведения о местоположении границ земельного участка (о координатах характерных точек границ), которые не нарушают права правообладателей смежных участков, не могут быть предметом судебного разбирательства. Истцы же потребовали аннулировать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, что свидетельствует о том, что они (истцы) выбрали не надлежащий способ защиты своих прав, так как не требуют установить местоположение смежных границ земельного участка в других координатах характерных точек, а требуют признать недействительным межевание всего земельного участка, в том числе границы, которые являются смежными для земельных участков не принадлежащих истцам.

Как уже указывалось выше границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Межевой план был подготовлен кадастровым инженером ГУП «Леноблинвентаризация» ФИО5 по договору № от 03.10. 2017г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Уточненная площадь земельного участка составила 600 кв.м, что соответствует площади земельного участка по сведениям ЕГРН.

Уточнение границ земельного участка было проведено на основании выкопировки из генерального плана СНТ «Энергия», массива «Новинка», выданной Гатчинским отделом управления Росреестра по Гатчинскому району, по состоянию на 16.01.2018г.

На момент проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана в отношении земельного участка ответчика ФИО3 с кадастровым номером №, т.е. на 16.01.20118 г., границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (участок №), № (участок №), № (участок №) не были установлены в соответствии с земельным законодательством.

Из пояснения (заключения л.д. 248, 249, том 1) кадастрового инженера ФИО5 следует, что при межевании земельного участка №, учитывая, что граница земель общего пользования садоводства (земельный участок с кадастровым номером №) была установлена в соответствии с земельным законодательством, было выявлено, что заборы, установленные между земельным участком с кадастровым номером № (участок 429) и земельными участками № (участок №) и № (участок №) смещены в сторону земельного участка № (участок 429) и не соответствует разбивке генерального плана, что привело к тому, что площадь земельного участка № по установленным заборам меньше площади данного земельного участка по сведениям ЕГРН на 33 кв.м. Местоположение границы земельного участка № было уточнено и приведено в соответствие с генеральным планом садоводства.

Согласно п.7 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. от 06.03.2019г.) «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было проведено посредством проведения собрания заинтересованных лиц.

В соответствии с п.8 ст.39 Закона в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в ЕГРН) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

В соответствии со ст. 62 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред.от 27.06.2019г.) «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц за исключением сведений, доступ к которым ограничен законом (к таким сведениям относятся персональные данные, ст. 7 Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»).

В соответствии с п.8.1 ст. 39 Закона опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения. В связи с этим, извещение о проведении собрания заинтересованных лиц было опубликовано в газете «Гатчинская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (20984), что подтверждено сторонами, а также сведениями, имеющимися на CD-диске, представленном ФГБУ ФКП Росреестра по Ленинградской области (л.д. 117, вложение в файл). Из чего следует, что правообладатели смежных земельных участков были надлежащим образом извещены о проведении собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №участок 429).

Формирование границ земельных участков на территории садоводства должно производиться в соответствии с требованиями п. 4 ст. 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Согласно названной норме (п 4 ст.23 ФЗ № 217-ФЗ) в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истцов была допрошена свидетель ФИО10 (л.д. 43-45, том 2), которая пояснила, что является членом СНТ с 1989 года и владеет участком №. Первоначально границы участков обозначались столбами. Между участками 429 и 456 граница проходила по канаве. Канава была засыпана по просьбе ФИО11. О межевании земель общего пользования ей ничего не известно. Дорогои ограничены канавами, они не менялись.

По мнению суда, сведения, полученные во время допроса свидетеля ФИО10, имеют несущественное значение и не влияют на позиции сторон по делу.

По делу была назначена и произведена землеустроительная экспертиза (л.д. 49-54, том 2).

В распоряжение эксперта была предоставлена заверенная копия проекта организации и застройки СНТ «Энергия» массива «Новинка» («Проект», л.д. 60), являющегося землеотводным документом.

Согласно Проекту, земельные участки №, № и №, а также смежные с ними земельные участки №, №, № и № имеют линейные размеры 20м х 30м. Площадь земельных участков, линейные размеры которых указаны в Проекте, составляет 600 кв.м.

Согласно заключению эксперта №, составленному экспертом – кадастровым инженером ООО «Гатчинское районное предприятие по землеустройству и проектированию» ФИО12 (л.д. 64-131, том 2):

«По вопросу 1: Выполнить анализ местоположения границ земельного участка № в СНТ «Энергия» массива «Новинка», с кадастровым №, принадлежащего ФИО3, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства в результате проведения кадастровых работ (межевания) правоустанавливающим и правоподтверждающим документам на земельный участок не представляется возможным.

Местоположение южной границы земельного участка №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, соответствует землеотводному документу – Проекту.

Местоположение северной, восточной и западной границ земельного участка №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не соответствует землеотводному документу – Проекту.

По второму вопросу:

Фактическая площадь земельного участка № (560 кв.м) меньше площади, указанной в правоустанавливающем и в правоподтверждающем документах (600 кв.м), на 40 кв.м.

Местоположение северной фактической границы земельного участка № соответствует землеотводному документу – Проекту.

Местоположение фактических восточной, южной и западной границ земельного участка № не соответствует землеотводному документу – Проекту.

Фактическая площадь земельного участка № (560 кв.м) меньше площади, указанной в Проекте (600 кв.м), на 40 кв.м.

Фактическое местоположение северной границы земельного участка № не соответствует местоположению границ земель общего пользования садоводства (ЗОП - земельный участок с кадастровым номером №), установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Фактическая площадь земельного участка № (585 кв.м) меньше площади, указанной в правоподтверждающем документе (611 кв.м), на 26 кв.м.

Местоположение северной и восточной фактических границ земельного участка № соответствует землеотводному документу – Проекту.

Местоположение фактических южной и западной границ земельного участка № не соответствует землеотводному документу – Проекту.

Фактическая площадь земельного участка № (585 кв.м) меньше площади, указанной в Проекте (600 кв.м), на 15 кв.м.

Местоположение южной и восточной границ земельного участка №, местоположение которой установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, соответствует землеотводному документу – Проекту.

Местоположение северной и западной границ земельного участка №, местоположение которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, не соответствует землеотводному документу – Проекту.

Площадь земельного участка №, сведения о которой содержатся в ЕГРН (611 кв.м) больше площади, указанной в Проекте (600 кв.м) на 11 кв.м.

Фактическое местоположение южной границы земельного участка № не соответствует местоположению границ земель общего пользования садоводства (ЗОП – земельный участок с кадастровым номером №), установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По третьему вопросу:

Имеет место наложение границ земель общего пользования – земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, на фактические границы земельного участка №; площадь наложения составляет 22 кв.м.

Имеет место наложение границ земель общего пользования – земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, на фактические границы земельного участка №; площадь наложения составляет 26 кв.м.

Наложение границ земель общего пользования – земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, на фактические границы земельного участка № отсутствует.

Для устранения наложения границ земель общего пользования садоводства, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, на фактические границы земельных участков необходимо внести изменений в сведения ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли общего пользования садоводства).

Имеющееся несоответствия местоположения фактических границ земельных участков №, № и № и границ земель общего пользования садоводства возможно устранить путем уточнения местоположения границ земельных участков № и № и переноса существующего ограждения земельного участка №.

По четвертому вопросу:

Наложение границ земельного участка №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, на фактические границы земельного участка № отсутствует.

Имеет место наложение границ земельного участка №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, на ранее существовавшие границы земельного участка №, обозначенные на местности. Площадь наложения составляет 25 кв.м.

Границы земельного участка № с кадастровым номером №, площадь которого составит 600 кв.м и будет соответствовать Проекту, могут быть сформированы с учетом границ смежных земельных участков, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Наложение границ земельного участка №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, на фактические границы земельного участка № отсутствует.

Имеет место наложение границ земельного участка №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, на ранее существовавшие границы земельного участка №, указанные на местности истцом ФИО2 Площадь наложения составляет 9 кв.м.

Границы земельного участка № с кадастровым номером №, площадь которого составит 600 кв.м и будет соответствовать Проекту, или границы земельного участка № с кадастровым номером №, площадь которого составит 611 кв.м и будет соответствовать сведениям ЕГРН, могут быть сформированы с учетом границ смежных земельных участков, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По пятому вопросу:

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка № с кадастровым номером № было учтено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (ЗОП), установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учтена необходимость формирования на свободной территории, двух земельных участков № и № площадью по 600 кв.м каждый.

Местоположение ранее существовавшей фактической границы между земельными участками № и № при проведении кадастровых работ, в результате которых сведения о местоположении границ земельного участка № были внесены в ЕГРН, учтено не было.

Местоположение ранее существовавшей фактической границы между земельными участками № и № при проведении кадастровых работ, в результате которых сведения о местоположении границ земельного участка № были внесены в ЕГРН, учтено не было.

По шестому вопросу:

Необходимость устанавливать границы земельного участка № с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО15 (л.д.79-89), отсутствует.

Имеется возможность формирования границ земельного участка № с кадастровым номером №, площадь которого будет составлять 600 кв.м, без внесения изменений в сведения ЕГРН относительно местоположения границ смежных земельных участков.

Необходимость устанавливать границы земельного участка № с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО15 (л.д.90-100), отсутствует.

Имеется возможность исправления реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка № с кадастровым номером №, площадь которого будет составлять 611 кв.м, без внесения изменений в сведения ЕГРН относительно местоположения границ смежных земельных участков».

В ходе судебного разбирательства была допрошена эксперт ФИО12, которая пояснила, что в данном случае имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена без изменения границ земельных участков, прошедших межевание. Имеется возможность провести межевание других участков с соблюдением размера этих участков в пределах 600 кв.м.

Поскольку стороны возражали против назначения дополнительной экспертизы, суд счел возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются ст. 69 ЗК РФ, Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства» и от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства». Указанная «Инструкция по межеванию земель», применяется в части, не противоречащей Федеральным законам и нормативным правовым актам с учетом положений утвержденных методических рекомендаций.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названном Федеральным законом порядке обязательному согласованию (согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ земельных участков в соответствии с Законом о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в ч. 3 ст. 39 названного Закона.

В силу п 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По мнению суда, ответчиком ФИО3 указанные выше требования при выполнении кадастровых работ на участке № были соблюдены, оснований для признания недействительными результатов межевания этого земельного участка суд не находит.

Также суд считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению требование истцов о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, являющегося землями общего пользования СНТ «Энергия».

По крайней мере абсурдным, суд находит требование истцов о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, произведенного в 2008 году (л.д. 129-139, том 1). Каким образом ответчики ФИО3 и СНТ «Энергия» повлияли на «незаконность или законность» межевания этого участка, ни истцы, не их представитель объяснения суду не дали.

Как уже указывалось выше, если имеется наличие реестровой ошибки, при этом данный факт будет подтвержден соответствующими документами, либо установлен в судебном порядке, исправить такую ошибку возможно на основании исправленных документов, подготовленных уполномоченным лицом (кадастровыми инженерами).

Ошибка подлежит исправлению при условии исключения сведений об уникальных характеристиках земельного участка из ГКН. Истцы не лишаются права уточнить границы принадлежащих им земельных участков в порядке, предусмотренном положениям действующего законодательства.

Необходимым для государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости документом является межевой план.

Согласно ст. 22. Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Суд считает, что представленное суду заключение эксперта № эксперта – кадастрового инженера ООО «ГРПЗП» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и является допустимым доказательством. Других вариантов разрешения спора между сторонами не представлено. Истцы об уточнении исковых требований в части установления границ земельных участков в связи с обстоятельствами, установленными заключением эксперта не заявили, от производства дополнительной экспертизы отказались. Выявленные реестровые ошибки могут быть устранены и во внесудебном порядке. Поскольку в данном случае границы земельных участков в соответствии с межеванием, произведенным кадастровым инженером ФИО15, не производится, требование истцов о переносе забора также удовлетворяется.

На основании изложенного суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, СНТ «Энергия» массива «Новинка» о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений из ЕГРН и ГКН о земельных участках, об установлении границ земельных участков и о переносе забора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2020 года.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-52 /2020,

УИД 47RS0006-01-2019-002560-92

Гатчинского городского суда Ленинградской области