Постановление № 5-11/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-11/2024

УИД 52RS0022-01-2024-000280-25

дело № 5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 28 июня 2024 года

Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в течение года к административной ответственности не привлекавшегося, адрес постановки на миграционный учет по месту жительства (пребывания): отсутствует, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ мин. при проведении проверки по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и не выехал с территории Российской до истечении 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. Отводов судье Маджидовым Н.Ю. не заявлено, ФИО1 пояснил, что в услугах защитника не нуждается, в Российскую Федерацию он въехал в феврале 2024 г. с целью работать, но патент на работу он не получал, вид на жительство, разрешение на временное проживание в Российской Федерации так же не получал. Сначала он жил в Карачаево-Черкессии, затем ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> к своей подруге, прожил у нее 2 дня, затем уехал и приехал вновь ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент его подруга беременна от него, они хотят зарегистрировать с ней брак. О том, что в Российской Федерации он может законно находится 90 суток, он знал, но из Российской Федерации не выехал, поскольку у него не имелось денег для приобретения билетов. Близких родственников он в Российской Федерации не имеет, в браке не состоит, детей не имеет, жилья в собственности на территории Российской Федерации не имеет, официального дохода так же не имеет, просит разрешить ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, бабушка его подруги приобретет ему билет.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО4, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав представленнные письменные материалы, в том числе протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Ф 52 №; письменное объяснение ФИО1, отобранное в соответствии с законом о полиции; копию паспорта ФИО1; сведения из информационной базы данных, из которых следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда -трудовая деятельность, сведений о полученном патенте отсутствуют, находит установленным, что иностранный гражданин - гражданин Республики Таджикистан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пребывает в Российской Федерации более 90 суток.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, они подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В силу ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания не имеется, и он подлежит наказанию за содеянное.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья приходит к убеждению, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа в минимальных размерах, поскольку в течение года к административной ответственности за аналогичное нарушение он не привлекался, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судья не находит, поскольку правовые основания для этого отсутствуют.

Учитывая отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников, недвижимого имущества в собственности и легального источника доходов, отсутствие сведений о наличии у ФИО1 финансовой возможности выехать самостоятельно, учитывая письменное ходатайство начальника миграционного пункта ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Княгининский» ФИО5 о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, судья находит, что ФИО1 должно быть назначено дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием ФИО1 в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - до выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ.

Пояснения ФИО1 о том, что его знакомая беременна от него, документально не подтверждены, его отцовство не установлено, данные пояснения не могут являться основанием для принятия решения о самостоятельном контролируемом выезде за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме принудительного выдворения.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 и 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специализированном учреждении не должен превышать 90 суток и исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания, со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специализированном учреждении.

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес> возложить на структурное подразделение управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (ОП по <адрес>) ИНН налогового органа №, КПП №, ОГРН №, Код ОКТМО № наименование банка получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России, <адрес>, БИК: №, код бюджетной классификации: 18№, номер счета получателя платежа: 03№, УИН 18№.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Зимина Е.Е.