Решение № 2-3971/2017 2-3971/2017~М-3047/2017 М-3047/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-3971/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Желтиковой О.Е.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция Калужской области (далее – ГЖИ Калужской области) обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с поступившим обращением гражданки ФИО8 по вопросу нарушения правил пользования жилым помещением ответчиком.

Представитель истца ГЖИ Калужской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что оснований для предоставления доступа в помещение, которое не является жилым, не имеется, указав, что ею подготовлены все необходимые документы для перевода жилого помещения в нежилое, перепланировка квартиры произведена в без отступления от проектной документации, факт ненадлежащего содержания территории перед нежилым помещением может быть установлен специалистами инспекции и без предоставления доступа внутрь помещения, в связи с чем доводы обратившегося в ГЖИ Калужской области гражданина безосновательны, кроме того указала на пропуск истцом срока обращения с данными требованиями в суд.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. № 25.

На основании п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года №493 «О государственном жилищном надзоре» предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно п.1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Калужской области, утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от 12 апреля 2002 г. №104, Государственная жилищная инспекция Калужской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает контрольными полномочиями, отнесенными к ее ведению.

Согласно п.2 Положения задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности.

Согласно пункту 3.1.1. Положения государственной жилищной инспекцией осуществляется контроль за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами, а также за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.

В соответствии с пунктом 4.1. названного Положения государственная жилищная инспекция, в частности, имеет право проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии со своими задачами и функциями.

В судебном заседании установлено, что Вергунова-ФИО7 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ Калужской области обратилась гражданка ФИО8, проживающая в указанном доме, по факту нарушения правил пользования жилым помещением ответчиком. В обращении ФИО8 указано на то, что помещение, принадлежащее ответчику является жилым, однако используется ею для осуществления коммерческой деятельностью, а также указано на отклонение от проекта по перепланировке жилого помещения и перечислены обстоятельства, которые, по мнению заявителя, нарушают права проживающих в многоквартирном доме лиц.

С целью установления обстоятельств, необходимых для разрешения вышеприведенного обращения, проверки информации о нарушении правил пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, требовалось обследование данной квартиры.

ГЖИ Калужской области в рамках своей компетенции издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении жилых и нежилых помещений и общего имущества многоквартирного дома. Для реализации законных полномочий истца, необходим доступ в жилое помещение ответчика.

Согласно акту эксплуатационного состояния объекта ГЖИ Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ доступ в квартиру не предоставлен, при этом в акте указано, что дата и время проверки были согласованы с собственником жилого помещения по телефону.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Калужской области направило две телеграммы в адрес ответчика ФИО2 с требованием предоставить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ.

Телеграмма, направленная по адресу: <адрес>, не была доставлена по причине неявки адресата за телеграммой (л.д.6). Телеграмму, направленную по адресу: <адрес>, адресат отказался принять, причину отказа не указал (л.д.7)

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ответчик доступа в квартиру для осмотра жилого помещения сотрудниками ГЖИ Калужской области не предоставила, о чем составле акт проверки эксплуатационного состояния от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Согласно части 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации целях и в предусмотренных другими федеральными законами случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Довод ответчика о том, что истцом не доказана необходимость доступа в ее жилое помещение суд признает несостоятельным, поскольку в соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В настоящем случае, отказ ответчика в допущении специалистов ГЖИ Калужской области для осмотра ее квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка в квартире ответчика может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.

Довод ответчика о том, что она не возражала обеспечить доступ в принадлежащее ей помещение при условии согласования с ней даты и времени осмотра, суд также находит несостоятельным, поскольку ответчик применительно к ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что она не возражала обеспечить доступ, не представила, в то время как истцом представлены копии актов проверки.

Исходя из норм ст.ст. 17, 20, 26 ЖК РФ, положения о Государственной жилищной инспекции Калужской области, утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства на собственнике жилого помещения лежит обязанность по его надлежащему содержанию, при этом ответчик, несмотря на имеющиеся у истца основания, доступа в свое жилое помещение для проверки не предоставляет.

К доводам ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока исковой давности для обращения в суд с указанными выше требованиями, суд относится критически, поскольку данные доводы не основаны на законе.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом не пропущен.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить доступ специалистам Государственной жилищной инспекции Калужской области в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Е. Желтикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.