Решение № 2-686/2019 2-686/2019~М-605/2019 М-605/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-686/2019

гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,

при секретаре Носовой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица МКСУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» ФИО2, действующей на основании распоряжения №-к от 27.11.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<адрес> детская школа искусств» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в <адрес> городской суд <адрес> с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<адрес> детская школа искусств» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы, по тем основаниям, что она работает в указанном учреждении с 04.08.2014 уборщиком служебных помещений.

В соответствии с трудовым договором № от 01.08.2014 и приказа о приеме на работу № от 01.08.2014 ФИО1 установлен оклад в размере 1940 рублей, с надбавкой 30% - за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% - районный коэффициент.

В январе 2018 года ФИО1 была начислена заработная плата за 19 рабочих дней в размере 10465,21 рублей, в феврале 2018 года была начислена заработная плата за 23 рабочих дня в размере 11016 рублей, в марте 2018 года была начислена заработная плата за 26 рабочих дней в размере 11016 рублей, в апреле 2018 года была начислена заработная плата за 25 рабочих дней в размере 11016 рублей, в мае 2018 года была начислена заработная плата за 20 рабочих дней в размере 11446,57 рублей, в июне 2018 года была начислена заработная плата за 13 рабочих дней в размере 5804,77 рубля, в июле 2018 года была начислена заработная плата за 7 рабочих дней в размере 3005,42 рублей, в августе 2018 года была начислена заработная плата за 27 рабочих дней в размере 11163 рубля.

В силу требований ч.1 ст.129, ст.133.1, ч.3 ст.133, ст.146 ТК РФ заработная плата без учёта процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, который в соответствии со ст.1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 установлен с января 2018 года – 9489 рублей, с мая 2018 года – 11163 рубля.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Полагает, что ее заработная плата с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) с 01.01.2018 должна быть не менее 15182,4 рубля (9489х(30%+30%), с 01.05.2018 должна быть не менее 17860,8 рублей (11163х(30%+30%), с учетом изложенного, считает, что не до начисленная и не выплаченная заработная плата составляет:

- за январь 2018 года: 15182,40/20 (план рабочих дней в месяце)*19=14423,28-10465,21 = 3958,07 рублей;

- за февраль 2018 года: 15182,40/23 (план рабочих дней в месяце)*23=15182,40-11016 = 4166,40 рублей;

- за март 2018 года: 15182,40/26 (план рабочих дней в месяце)*26=15182,40-11016 = 4166,40 рублей;

- за апрель 2018 года: 15182,40/25 (план рабочих дней в месяце)*25=15182,40-11016 = 4166,40 рублей;

- за май 2018 года: 17860,80/20 (план рабочих дней в месяце)*20=17860,8-11446,57 = 6414,23 рублей;

- за июнь 2018 года: 17860,80/25 (план рабочих дней в месяце)*13=9287,62-5804,77 = 3482,85 рубля;

- за июль 2018 года: 17860,80/26 (план рабочих дней в месяце)*7=4808,67-3005,42 = 1803,25 рубля;

- за август 2018 года: 17860,80/27 (план рабочих дней в месяце)*27=17860,80-11163 = 6697,80 рублей.

Таким образом, ФИО1 всего не до начислено и не выплачено заработной платы с января по август 2018 года в размере 34855,40 рублей.

Просит взыскать с МБОУ ДО «<адрес> ДШИ» в свою пользу 34855,40 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании, исковые требования поддержала по доводам изложенным иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ ДО «<адрес> ДШИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКСУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, дополнительно пояснив, что истец за разрешением индивидуального трудового спора обратилась в суд по истечении одного года со дня установленного срока выплаты не до начисленной и не выплаченной заработной платы.

Кроме того, вопросы об изменении размера заработной платы, способов ее исчисления, бюджетное учреждение не может решать единолично, поскольку финансовое обеспечение бюджетных учреждений осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, выплату заработной платы.

Просит применить срок исковой давности и в иске отказать.

В силу ст.167 ГПК РФ суд, с согласия истца и представителя третьего лица рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ, из которой следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ, из которой следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 19.06.2000 (ред. от 28.12.2017) «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет - 9489 рублей.

Согласно Федерального закона N41-ФЗ от 07.03.2018 минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года составляет 11163 рубля.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании трудового договора № от 01.08.2014, приказа о приеме на работу № от 01.08.2014 принята в МБОУ ДО «<адрес> ДШИ» на должность уборщика служебных помещений с окладом в размере 1940 рублей, с надбавкой 30% - за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% - районный коэффициент.

Согласно справкам о начислении заработной платы, ФИО1 была начислена заработная плата: в январе 2018 года за 19 рабочих дней в размере 10465,21 рублей, в феврале 2018 года за 23 рабочих дня в размере 11016 рублей, в марте 2018 года за 26 рабочих дней в размере 11016 рублей, в апреле 2018 года за 25 рабочих дней в размере 11016 рублей, в мае 2018 года за 20 рабочих дней в размере 11446,57 рублей, в июне 2018 года за 13 рабочих дней в размере 5804,77 рубля, в июле 2018 года за 7 рабочих дней в размере 3005,42 рублей, в августе 2018 года за 27 рабочих дней в размере 11163 рубля.

В силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.ч.1, 2 и 4 ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу ч.1 и ч.5 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с ч.2 ст.146 и ст.148 ТК РФ, из которых следует, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Доводы представителя третьего лица о том, что ответчик, как бюджетное учреждение не имеет возможности единолично разрешать вопросы об изменении размера заработной платы и способов ее исчисления, являются не состоятельными, поскольку МРОТ, установленный с 1 января 2018 года Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" подлежит к обязательному применению всеми работодателями на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности.

Кроме того, заявленное представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца, подлежат отклонению в виду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

С учетом разъяснений данных в абзаце пятом пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", заявление о пропуске истцом срока исковой давности, сделанное третьим лицом и его представителем, не может явиться основанием для применения исковой давности.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заработная плата ФИО1 с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) с 01.01.2018 должна быть не менее 15182,4 рубля (9489х(30%+30%), с 01.05.2018 должна быть не менее 17860,8 рублей (11163х(30%+30%), однако в нарушение закона ФИО1 всего не до начислено и не выплачено заработной платы: за январь 2018 года: 15182,40/20 (план рабочих дней в месяце)*19=14423,28-10465,21 = 3958,07 рублей; за февраль 2018 года: 15182,40/23 (план рабочих дней в месяце)*23=15182,40-11016 = 4166,40 рублей; за март 2018 года: 15182,40/26 (план рабочих дней в месяце)*26=15182,40-11016 = 4166,40 рублей; за апрель 2018 года: 15182,40/25 (план рабочих дней в месяце)*25=15182,40-11016 = 4166,40 рублей;

за май 2018 года арифметически верным будет считаться следующий расчет: 17860,80/24 (план рабочих дней в месяце)*18 = 13395,60-8372,26=5023,34 рубля,

за июнь 2018 года: 17860,80/25 (план рабочих дней в месяце)*13=9287,62-5804,77 = 3482,85 рубля; за июль 2018 года: 17860,80/26 (план рабочих дней в месяце)*7=4808,67-3005,42 = 1803,25 рубля; за август 2018 года: 17860,80/27 (план рабочих дней в месяце)*27=17860,80-11163 = 6697,80 рублей, а всего с января по август 2018 года в размере 33464,51 рубля, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) …

Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 1203,94рубля, подлежит взысканию с ответчика в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<адрес> детская школа искусств» в пользу ФИО1 не до начисленную и не выплаченную заработную плату в размере 33464,51 рубля.

В остальной части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<адрес> детская школа искусств» - отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<адрес> детская школа искусств» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1203,94 рубля.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - судья А.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2019 года