Решение № 2-222/2018 2-222/2019 2-222/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-222/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего А.Ю. Балакиревой,

при секретаре Е.А. Пустовит,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-222/2018 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в общий страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 уточнив исковые требования обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Каменском районе Алтайского края), просил суд включить в его общий страховой стаж период работы с *** по *** в Тюменцевском автотранспортном предприятии (АТП) «Сельхозтехника» Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», с *** по *** в Строительном управлении № треста «Барнаулжилстрой», с *** по *** в ООО «Агросиб Т» Тюменцевского района, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района и произвести расчет пенсии с учетом указанных периодов с момента возникновения у него права на получение пенсии – с ***.

В обоснование исковых требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** ГУ-УПФ РФ в Каменском районе Алтайского края ему отказано во включении в общий страховой стаж для расчета пенсии периодов его работы: с *** по *** в Тюменцевском автотранспортном предприятии (АТП) «Сельхозтехника» Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», с *** по *** в Строительном управлении № треста «Барнаулжилстрой», с *** по *** в ООО «Агросиб Т» Тюменцевского района, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района со ссылкой на отсутствие в архивных справках сведений о начисленной заработной плате, на указание в архивных справках неполных и неточных анкетных данных, на отсутствие за *** год в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах, на отсутствие за *** год сведений о страховом стаже на индивидуальном лицевом счете истца. С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку обязанность правильного оформления документов работника о трудовой деятельности и своевременная уплата страховых взносов за работника и отражение сведений о работе (страховом стаже) на индивидуальном лицевом счете возложена законом на работодателя. Спорные периоды его работы отражены в его трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим его трудовую деятельность.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал изложенные уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске. Просил удовлетворить исковые требования, включить в общий страховой стаж период работы: с *** по *** в Тюменцевском автотранспортном предприятии (АТП) «Сельхозтехника» Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», с *** по *** в Строительном управлении № треста «Барнаулжилстрой», с *** по *** в ООО «Агросиб Т» Тюменцевского района, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района и произвести расчет пенсии с учетом указанных периодов с момента возникновения у него права на получение пенсии – с ***.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что спорные периоды работы истца с *** по *** в Тюменцевском автотранспортном предприятии (АТП) «Сельхозтехника» Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», с *** по *** в Строительном управлении № треста «Барнаулжилстрой», с *** по *** в ООО «Агросиб Т» Тюменцевского района, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района не зачтены в общий страховой стаж ввиду отсутствия в архивных справках сведений о начисленной заработной плате, о содержании в них неполных и неточных анкетных данных истца, а также в связи с отсутствием за *** год в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах, за *** год в связи с отсутствием сведений о страховом стаже на индивидуальном лицевом счете истца. При этом период работы истца с *** по *** зачтен в общий страховой стаж истца, а пенсионный капитал за *** год учтен при назначении пенсии истцу. Кроме того, при назначении пенсии истцу не была принята трудовая книжка истца поскольку на ее титульном листе отсутствует печать организации, в архивных справках № от ***, выданных архивным отделом администрации Тюменцевского района и № от ***. выданной Краевым государственным казенным учреждением «Государственный архив Алтайского края» фамилия истца указана «Панкратов» вместо «Покнратов», имя и отчество истца указаны не полностью. Просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 *** обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от *** с *** истцу назначена страховая пенсия по старости.

Согласно данных о стаже истца, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отзыва ответчика, период работы ФИО3 с *** по *** зачтен в страховой стаж для назначения пенсии.

Периоды работы истца с *** по *** в Тюменцевском автотранспортном предприятии (АТП) «Сельхозтехника» Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», с *** по *** в Строительном управлении № треста «Барнаулжилстрой», с *** по *** в ООО «Агросиб Т» Тюменцевского района, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не включены в общий страховой стаж при назначении пенсии.

Указанные периоды не засчитаны ответчиком в общий страховой стаж ввиду отсутствия в архивных справках сведений о начисленной заработной плате в *** года, в связи с содержанием в архивных справках неполных и неточных анкетных данных истца, а также в связи с отсутствием за *** год в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах, спорные периоды работы *** года в администрации Тюменцевского сельсовета - в связи с отсутствием на лицевом счете истца сведений об этом периоде работы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно представленной трудовой книжки истца ФИО1 работал в ООО «Агросиб Т» Тюменцевского района с *** по ***, с *** по ***, в администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в администрации Тюменцевского района Алтайского края с *** года по настоящее время.

Указанные периоды работы истца отражены также в выписке из лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, предоставлению сведений о страховом стаже работников возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из положений ст. ст. 5, 16 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим данный учет является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

То обстоятельство, что трудовая книжка истца заполнена с нарушениями (не содержит на титульном листе печать организации), а лицевой счет застрахованного лица не содержит сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах и часть сведений о страховом стаже истца, не может повлечь ущемление пенсионных прав истца, поскольку в обязанность истца не входит и от него не зависит правильное заполнение трудовой книжки и отражение сведений о страховых взносах и страховом стаже истца на его лицевом счете.

Учитывая изложенное, решение ответчика в части не включения в общий страховой стаж истца периодов работы с *** по *** в ООО «Агросиб Т» Тюменцевского района, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** является необоснованным.

В соответствии со ст. 14 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из архивной справки № от ***, выданной КГКУ «Государственный архив Алтайского края» следует, что ФИО1, *** года рождения, условно-осужденный принят бетонщиком 2-го разряда в бригаду с ***, *** переведен такелажником 3-го разряда, *** уволен по п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР.

В архивных справках от *** №, выданных архивным отделом администрации Тюменцевского района содержатся сведения о работе ФИО1 с *** по *** в Тюменцевском автотранспортном предприятии (АТП) «Сельхозтехника» Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника».

Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных архивных справках у суда не имеется, данные архивные справки выданы уполномоченными органами, касаются периодов работы истца, имевших место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, часть страхового стажа истца (с *** по ***) засчитана ответчиком в общий страховой стаж, в том числе на основании архивной справки № от ***.

Доводы ответчика о том, что период работы истца с *** по *** в Строительном управлении № треста «Барнаулжилстрой» не подлежит зачету в общий страховой стаж ввиду того, что в архивной справке № от ***, выданной КГКУ «Государственный архив Алтайского края» фамилия истца указана как «Панкратов», суд находит несостоятельными, поскольку личная карточка по форме Т-2 оформлена на имя ФИО1, *** года рождения, что соответствует данным, указанным в паспорте истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом по правильному заполнению трудовых книжек и предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже работников, о чем неоднократно указывал в своих Постановлениях Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление N 9-П от 10 июля 2007 года).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

При этом механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Таким образом, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, права на пенсию и иные, связанные с нею льготы.

Учитывая, что факт работы истца в спорные периоды подтверждается архивными справками, трудовой книжкой, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периода трудовой деятельности в общий страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды его работы с *** по *** в Тюменцевском автотранспортном предприятии (АТП) «Сельхозтехника» Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», с *** по *** в Строительном управлении № треста «Барнаулжилстрой», с *** по *** в ООО «Агросиб Т» Тюменцевского района, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) произвести расчет назначенной пенсии по старости ФИО1 с *** с учетом указанных периодов работы и сведений содержащихся в трудовой книжке истца № от ***, архивных справках № от ***, выданных архивным отделом администрации Тюменцевского района и архивной справки № от ***, выданной КГКУ «Государственный архив Алтайского края».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Балакирева А.Ю.