Решение № 12-897/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-897/2019

12-897/2019


РЕШЕНИЕ

7 мая 2019 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от 15 апреля 2019 года в отношении:

ООО «<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» признано виновным в том, что 15 февраля 2019 года в 11 час. 47 мин., допустило нарушение п. 198.1 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, а именно средство наружной информации с текстом «<данные изъяты>…» эксплуатируется в технически неисправном и эстетически не ухоженном состоянии (в слове «напитки» отсутствует буква «а») на фасаде <адрес изъят>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере правил благоустройства города, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях - нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» срр в обосновании жалобы указал, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, так как обществом были предприняты все необходимые меры, для устранения нарушения, общество обратилось к индивидуальному предпринимателю исф, которая изготовила и произвела ремонтно-восстановительные работы, нарушение было своевременно устранено, доводы представителя общества при рассмотрении дела об устранении нарушения до составления протокола об административном правонарушении не учтены, правонарушение является малозначительным. Просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить и ограничиться устным замечанием.

Представитель ООО «<данные изъяты> ааэ в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержала.

Представитель административной комиссии фдф просил суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать.

В силу п. 198.1 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, средства размещения наружной рекламы и информации.

Средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обязаны следить за их надлежащим состоянием, своевременно производить их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Не допускается использование средств размещения наружной рекламы и информации с испорченным изображением либо без изображения.

После монтажа (демонтажа) конструкции владелец такой конструкции обязан осуществить восстановление нарушенного фасада и благоустройства места размещения конструкции в течение трех суток. Средства размещения наружной рекламы и информации при наличии у них фундаментного блока должны быть демонтированы вместе с фундаментным блоком.

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 11 марта 2019 года составленный в отношении ООО «<данные изъяты>», которым установлен факт нарушения юридическим лицом п. 198.1 Правил благоустройства г. Казани, так как средство наружной информации с текстом «<данные изъяты>…» эксплуатируется в технически неисправном и эстетически не ухоженном состоянии (в слове «напитки» отсутствует буква «а») на фасаде <адрес изъят>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере правил благоустройства города; акты главного специалиста отдела по вопросам общественной безопасности администрации Советского района Исполкома г. Казани от 30 января и 15 февраля 2019 года о выявлении нарушений Правил благоустройства города указанных в протоколе об административном правонарушении и фото таблицы к нему; сведения об ООО «<данные изъяты>» из единого государственного реестра юридических лиц; отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; почтовые отправления с извещением; извещения направленные ООО «<данные изъяты>»; квитанции; фотоснимок представленный представителем юридического лица, из которого видно, что выявленное нарушение устранено и все буквы находятся в технически исправном состоянии; постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от 5 февраля 2019 года в отношении ООО «<данные изъяты>» с назначением административного наказания в виде предупреждения, которое вступило в законную силу 18 февраля 2019 года; счет на оплату от 28 февраля 2019 года за ремонт рекламной продукции (вывеска <адрес изъят>); акт об оказании услуг от 1 марта 2019 года, из которого видно, что индивидуальным предпринимателем исф произведен ремонт рекламной продукции (вывески) по указанному адресу.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания административная комиссия в полной мере учла: характер административного правонарушения, совершенного в области охраны благоустройства; отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица. Повторное совершение однородного административного правонарушения, административный орган неверно признал обстоятельством, отягчающим административную ответственность. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление административного органа законным и обоснованным. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, в содеянном юридическим лицом не имеется обстоятельств, отягчающих административную ответственность, на 15 февраля 2019 года ООО «<данные изъяты>» ранее не привлекалось к административной ответственности, допущенное им нарушение не повлекло последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку 1 марта 2019 года все выявленные нарушения юридическим лицом были устранены.

С учетом, что санкция ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным изменить юридическому лицу назначенное административным органом наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от 15 апреля 2019 года в отношении ООО «<данные изъяты>», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей изменить, назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде предупреждения.

Жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья подпись Р.С. Кашапов