Решение № 2-17/2017 2-17/2017(2-580/2016;)~М-573/2016 2-580/2016 М-573/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-17/2017

Дело № 2-17/2 - 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка 09 января 2017 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Егоровой О.П.,

с участием представителя заявителя, заместителя прокурора Гордеевского района Старченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гордеевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Уношевской сельской администрации МО «Уношевское сельское поселение», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гордеевского района Брянской области, обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Уношевской сельской администрации МО «Уношевское сельское поселение», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

В судебном заседании заместитель прокурора Гордеевского района Старченко О.В., поддержала требования, пояснив при этом, что в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС было установлено, что на территории муниципального образования - Уношевского сельского поселения - находится домовладение, расположенное по адресу: <адрес> от права собственности на которое собственник отказался в связи с получением компенсации за утраченное имущество.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Уношевского сельского поселения Гордеевского района Брянской области не явился, направив в адрес суда факсимильное заявление, в котором просит дело рассмотреть без участия представителя Уношевского сельского поселения.

Выслушав доводы представителя прокурора Гордеевского района, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Собственник жилого <адрес> в <адрес> ФИО2 <адрес> отказался от права собственности на данный объект, передав в сельскую администрацию ключи от дома, технический паспорт, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом. По заявлению администрации Уношевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в Клинцовском межрайонном отделе ФИО2 <адрес> данное имущество было принято на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Устава муниципального образования «Уношевского сельское поселение» территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, земли независимо от форм собственности и целевого назначения, в том числе территории населенных пунктов: село Уношево, деревня Федоровка, деревня Черетовка, деревня Хармынка, деревня Антоновка, деревня Ямное, деревня Алисовка, деревня Кузнецы не являющихся муниципальными образованиями.

Согласно части 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003г. № 580.

В соответствии с пунктами 4 и 5 данного Положения на учет принимаются объекты недвижимого имущества, от права собственности, на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, то есть Уношевского сельского поселения.

Аналогичные требования к распоряжению вышеуказанным имуществом закреплены п. 9 Положения о комиссии администрации области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсаций за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением администрации Брянской области от 29 декабря 2006 года № 860.

Кроме того, согласно ст. 5 Постановления администрации Брянской области от 16 мая 2008 года № 475, администрации поселений, подвергшихся радиоактивному загрязнению, осуществляют прием на баланс утраченного имущества и ведут его учет, осуществляют государственную регистрацию утраченного имущества в качестве бесхозного, ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Действующее гражданское законодательство предусматривает возможность возникновения права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, то есть имущество, которое не имеет собственника, или от которого собственник отказался, или на которое собственник утратил право собственности.

Установлено, что в данном доме никто не зарегистрирован и не проживает, не осуществляет добросовестного, открытого и непрерывного владения бесхозной недвижимостью, как своей собственной, т.е. бесхозяйная недвижимость не является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствии со ст. 234 ГК РФ.

Таким образом, право собственности на бесхозяйную недвижимость может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке, причем данный юридический факт может повлечь возникновение только муниципальной собственности.

Кроме интересов муниципального образования учитываются так же интересы малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так, в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Частью 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляются по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов муниципальных образований.

Таким образом, своевременная постановка на учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> признание права муниципальной собственности в судебном порядке на указанный дом предоставляет должностным лицам Уношевской сельской администрации распределять указанное жилье среди нуждающихся в порядке очередности и тем самым способствует разрешению жилищного вопроса на территории Уношевского сельского поселения.

Судом установлено, что по заявлению Уношевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кадастровый (или условный) №, по адресу <адрес>, наименование объекта: жилой дом; назначение объекта: жилое.

Согласно заявления владелец указанного домовладения ФИО3 заявила отказ от недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности.

Таким образом, имеется законное основание для удовлетворения заявления прокурора Гордеевского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 194-198, 262, 293 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Гордеевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Уношевской сельской администрации МО «Уношевское сельское поселение», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество: жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> за муниципальным образованием Уношевского сельского поселения Гордеевского района Брянской области.

На данное решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сидоров Р.Н.