Решение № 2-3403/2024 2-3403/2024~М-849/2024 М-849/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-3403/2024

Дело № 2-3403/24

УИД 45RS0026-01-2024-001629-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Горелой Т.Н.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответа на которое не получил. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением повторно, решением № было отказано в назначении пенсии, исключив из подсчета страхового стажа, необходимого для определения права на назначение страховой пенсии: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «Новый век» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что за указанный период не производились начисления и уплата страховых взносов в ПФР. С данным решением не согласен. Периоды работы подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке, не оспорены, не признаны в установленном порядке недействительными. Факт не начисления и неуплаты страхователем страховых взносов, сам по себе, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Указал, что период работы в ООО «Новый век» включен в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, с учетом измененных требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит признать незаконным и отменить решение № об исключении из страхового стажа периодов и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «Новый век» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам измененного иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве. Считала решение ОСФР по Курганской области законным и обоснованным, просил в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Исходя из Приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2019 пенсия может быть назначена только при достижении определенного возраста. Данный возраст в 2019 г. определяется следующим образом: к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года добавляется 12 месяцев. Далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 6 Закона о страховых пенсиях.

Согласно п. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Начиная с 1 января 2016 года страховой стаж ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Особенностью назначения досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как одного из самостоятельных оснований для досрочного назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста, является возможность включении в страховой стаж, подлежащий зачету, только периодов работы и иных периодов, поименованных в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок исчисления страхового стажа установлен ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ч. 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 и 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона предусмотрено включение периода прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - период пребывания в добровольческом формировании).

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды, предусмотренные ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не достигнут требуемый пенсионный возраст, что предусмотрено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в 63 года (с учетом положения, предусмотренного приложением № 6 к настоящему Федеральному закону); отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (для мужчин требуется 42 года, а в наличии 38 лет 02 месяца 24 дня), в страховой стаж, необходимый для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Новый век»), так как за указанный период не производились начисление и уплата страховых взносов в СФР, что предусмотрено п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен студентом 1 курса в Свердловский юридический институт им. ФИО5 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с дипломом МВ № ФИО1 в 1982 г. поступил в Свердловский ордена труда Красного Знамени юридический институт им. ФИО5 и в 1986 г. окончил полный курс названного института по специальности правоведение, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация юриста.

Заявляя требования о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец оспаривает отказ ответчика в зачете в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанного выше периода учебы в институте.

Периоды обучения в ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не поименованы.

Доводы истца о необоснованности решения ответчика в части отказа в зачете в страховой стаж периода учебы суд оценивает как несостоятельные, поскольку при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа, предусмотренный п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», даже если периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2019, засчитывались в трудовой (страховой) стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения такой работы (деятельности), на что прямо указывает ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ссылку истца на Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 суд во внимание не принимает, поскольку указанный нормативный акт отношения к рассматриваемому спору не имеет, ФИО1 претендует на назначение страховой пенсии по старости как лицо, имеющее длительный страховой стаж (42 года).

Поскольку в период с 01.09.1982 по 30.06.1986 истец проходил обучение, включение учебы нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено, требования о включении данных периодов в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат.

В личном деле студента ФИО1 имеется следующая информация: в паспорте на летний семестр студента II курса СПФ имеется запись о работе в ССО «Оптимист», НТМК с 01.07.1983 по 26.08.1983, в паспорте на летний трудовой семестр студента III курса СПФ имеется запись о работе в Спецдивизионе «Юрист» с 02.07.1984 по 27.08.1984.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающие выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, не являются застрахованными лицами.

Согласно ответу УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по данным учета отдела по работе с личным составом УМВД России по <адрес> сотрудник (работник) с личными данными ФИО1, проходящим (проходившим ранее) службу (работу) в УМВД России по <адрес>, не значится.

Доказательства, подтверждающие работу истца в периоды прохождения обучения в Свердловском юридическом институте по трудовому договору, начисления и получения заработной платы в указанные периоды, начисления и уплаты работодателем страховых взносов истцом не представлены, судом не добыты.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность заместителя генерального директора ООО «Новый век» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.

В силу разъяснений данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на включение периодов работы в стаж.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО1 в ООО «Новый век» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не предоставлялись, страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Работодателями в отношении истца предоставлялись сведения о его работе в ООО «Новый век» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Российская национальная страховая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что сведения работодателем в отношении работы истца в спорный период не представлялись, именно истец должен представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им фактической работы в спорный период (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж.

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным, поскольку трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, поскольку не может исключить наличие не страховых периодов.

Вопреки указанному распределению бремени доказывания, истцом в ходе рассмотрения дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств фактического осуществления трудовой деятельности в спорный период.

По информации УФНС России по Курганской области об уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый век» за 2004 г. уплачивались страховые взносы на ОПС, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии – 5767,90 руб., страховые взносы на ОПС, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии – 33583,79 руб., уплата страховых взносов ООО «Новый век» за 2005-20066 гг. не производилась.

Согласно Уставу ООО «Новый век», зарегистрированному Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Новый век» создано в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственность». Общество создано с целью максимального использования производственного и коммерческого потенциала для высокоэффективного производства, получения прибыли и наиболее полного удовлетворения потребностей рынка в высококачественных товарах и услугах.

В соответствии со справкой о доходах физического лица за 2004 г. № ООО «Новый век», выданной в отношении ФИО1 общая сумма дохода составила <данные изъяты>

УФНС России по Курганской области по запросу суда в материалы дела предоставлены бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках Формы 2, налоговые декларации по налогу на прибыль ООО «Новый век» за период 2004-2006 гг., из которых прослеживается начисление и уплата налогов за 2004 г.

По сведениям ГКУ «ГАКО» от ДД.ММ.ГГГГ документы ООО «Новый век» на хранение в ГКУ «Государственный архив Курганской области» не поступали, ввиду чего предоставить копии штатного расписания за период работы ФИО1 в 2004-2006 гг., устава предприятия не представляется возможным.

Из ответа МКУ «Муниципальный архив г. Кургана» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы ООО «Новый мир» на хранение в МКУ «Муниципальный архив г. Кургана» не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый век» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась и выплачивалась, обществом осуществлялась финансово-хозяйственная деятельность, не представлено.

Таким образом, вопреки указанному распределению бремени доказывания, истцом в ходе рассмотрения дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств фактического осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылка на записи в трудовой книжке не может быть принята во внимание, поскольку с достоверностью не подтверждает факт выполнения работы в спорный период, получения заработной платы, начисление и уплату работодателем страховых взносов. Заработная плата начислялась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с абзацем третьим пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407) были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Между тем, как следует из материалов дела истцом доказательства фактического осуществления трудовой деятельности в спорный период не представлены, страховые взносы за истца работодателем не начислялись, в связи с чем отсутствуют основания для распространения на истца приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, которая была сформулирована применительно к ситуации, когда работодатель, вопреки установленной законом обязанности, начислял, но не уплачивал страховые взносы, в условиях осуществления работником трудовой деятельности и не нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Поскольку совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается фактическое осуществление истцом трудовой деятельности в ООО «Новый век» c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получение за указанный период заработной платы, уплаты страховых взносов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований в части включения в общий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в ООО «Новый век» c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из приведенных норм права следует, что гражданин имеет право на назначение пенсии со дня возникновения права на назначение пенсии (наличие необходимого стажа) при наличии обращения за ее обращением.

Согласно условному расчету ответчика, у истца на дату обращения 14.11.2023 необходимая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствовала.

С учетом включенных периодов работы у истца требуемый стаж 42 года на 14.11.2023 не набирается, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Доводы ФИО1 о наличии права на назначение пенсии с 28.07.2022 по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем судом во внимание не принимаются.

В соответствии с нормой ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренногочастями 1и1.1настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу положений Приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в возрасте 63 года (истцу 63 года исполнится 01.11.2024), в связи с чем при наличии у истца необходимой продолжительности страхового стажа 42 года, пенсия ему могла бы быть назначена с 01.11.2022 (на 24 месяца ранее достижения возраста 63 лет).

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа,порядокоформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке, установленном Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, в ОСФР по Курганской области, не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику в целях проведения заблаговременной работы, о чем оформлена карта приема застрахованного лица, ФИО1 был уведомлен, что заявление на назначение страховой пенсии необходимо подать не ранее одного месяца до даты права на пенсию, разъяснены способы подачи заявления, указан адрес направления уведомления о дате права. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым после рассмотрения документов о периодах работы истца, представленных в целях проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в зачете в страховой стаж отказан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Новый век»).

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в зачете в страховой стаж периода работы в ООО «Новый век» c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы в ООО «Новый век» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2024 г.