Постановление № 5-89/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 5-89/2024

Дело № 5-89/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2024 года г. Венев

Судья Веневского районного суда Тульской области Тимашов Н.Ю.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

В 23 часов 30 минут 20.11.2024 в здании ОМВД России по Веневскому району, расположенному по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, по истечении определенного срока пребывания – 08.04.2024 не выехал с территории Российской Федерации, тем самым нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ и при отсутствии у него отводов, ходатайств, а также заявлений о необходимости участия защитника пояснил, что права ему ясны, вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаивается, пояснив, что 08.01.2024 он прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы и заработка. Он не вставал на миграционный учет и у него нет действующего патента на работу. По истечении 90 дней он не убыл с территории Российской Федерации, так как не было денег. Близких родственников с гражданством Российской Федерации на территории Российской Федерации у него нет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 ноября 2024 года в 23 часов 30 минут в здании ОМВД России по Веневскому району, расположенному по адресу: <адрес>, был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 8 января 2024 года, и по истечении установленного срока пребывания 8 апреля 2024 года уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-протоколом № от 21 ноября 2024 года об административном правонарушении, согласно которому установлено, что гражданин Р. Таджикистан ФИО1 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания – 8 апреля 2024 года не выехал с территории Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации;

-сведениями об иностранном гражданине СПО «Мигрант-1», из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 8 января 2024 года;

-заключение об установлении личности иностранного гражданина от 22.11.2024 - ФИО1;

-письменными объяснениями ФИО1, признавшего вину в совершении административного правонарушения, пояснившего об обстоятельствах его совершения.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством. Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление, и содержит все необходимые сведения, предусмотренные КоАП РФ.

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 З.Н. незаконно пребывает по истечения срока пребывания – 8 апреля 2024 года, каких-либо мер для устранения сложившейся противоправной ситуации он за этот период времени не предпринял, за пределы Российской Федерации не выехал, на миграционный учет не встал.

ФИО1 не представлено доказательств наличия у него близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации работы и дохода, уплаты соответствующих налогов, устойчивых семейных связей, а также о невозможности общения и поддержания семейных связей при проживании ФИО1 за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для не назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или замены на административный штраф не имеется.

Доказательств того, что ФИО1 имел официальный источник доходов и уплачивал налоги при проживании на территории Российской Федерации, не имеется.

До административного выдворения ФИО1, судья полагает необходимым содержать его в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр-он Новый.

При этом согласно ч.1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 данной статьи.

Сведений о том, что по состоянию здоровья ФИО1 не может содержаться в Центре временного содержания граждан Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, в материалах дела не имеется.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать 90 суток, который исчислять о дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 22 ноября 2024 года по 19 февраля 2025 года в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр-он Новый.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области.

Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.Ю. Тимашов