Решение № 2-551/2021 2-551/2021~М-90/2021 М-90/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-551/2021

Дело №

24RS0№-74


РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Абросимовой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Осиповой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 ФИО12 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился с иском в интересах ФИО2 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, свое обращение в суд мотивирует тем, что ФИО2 имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей в связи с тем, что ее мать - ФИО3 <данные изъяты> отец - ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 <данные изъяты>

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 <данные изъяты><адрес>, в связи с проживанием в <адрес>

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты><адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО6

Решением комиссии Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении в <адрес>, в связи с наличием у неё указанного статуса.

ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвали<адрес> группы, находится в трудной жизненной ситуации, а именно: собственного жилья не имеет, какие-либо накопления отсутствуют.

Истец просит обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками установленными ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О защите прав ребенка» (л.д. 3-4).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Осипова Е.В. требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований заявленных прокурором <адрес> настаивала, суду пояснила, что право собственности на какое-либо жилое помещение у нее отсутствует, в настоящее время она проживает с опекуном по адресу: <адрес>, является учащейся <адрес> в <адрес>.

Представитель администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне и часе судебного слушания, в судебное заседание не явился, возражений относительно рассмотрения спора в свое отсутствие суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В нарушение указанной нормы гражданского процессуального законодательства ответчик не известил суд о причинах неявки в судебное заседание, ходатайств и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела не поступало.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, с применением заочного порядка судебного разбирательства.

Третье лицо, представитель Министерства образования <адрес>, в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело без своего участия (л.д.43).

Третье лицо, представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело, в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по их письменному заявлению, поданному в уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

<адрес> орган исполнительной власти края в области образования формирует список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в пункте 5 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей.

<адрес> орган исполнительной власти края в области образования включает в список лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, на основании заявления о включении в список или копии вступившего в законную силу решения суда о защите их жилищных прав, установленных статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

<адрес> орган исполнительной власти края в области образования формирует список на основании актов о включении в список. Сведения о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, лицах, которые достигли возраста 23 лет, включаются уполномоченным <адрес> органом исполнительной власти края в области образования в список в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о включении в список.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, отдельным законом края.

Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, путем приобретения в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений, в том числе участия в долевом строительстве, за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

При определении общего объема субвенций учитывается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения и (или) средняя рыночная стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемые органами местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа).

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

<адрес> жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Орган местного самоуправления заключает с детьми-сиротами, лицами из числа детей-сирот, лицами, которые достигли возраста 23 лет, договор найма специализированного жилого помещения на основании акта о включении в список.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

В силу требований статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 267-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено свидетельством о рождении на имя ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что её матерью является Рупп ФИО15 отцом ФИО1 ФИО16л.д. 7).

Решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Рупп ФИО17 <данные изъяты> ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ФИО3 взысканы алименты на содержание указанного ребенка (л.д.9).

Свидетельством о смерти № № установлено, что ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 <адрес>

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> ФИО2 снята с учета в отделе опеки попечительства администрации <адрес> в связи с проживанием в <адрес> (л.д.11).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <данные изъяты> ФИО2 поставлена на <данные изъяты><адрес> (л.д.12).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в ношении <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> ФИО6(л.д.13).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за совершеннолетней ФИО2 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.14).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п отменено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в №-п « О закреплении жилой площади за несовершеннолетними детьми: ФИО5, ФИО2» (л.д.17).

Пунктом 4 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О выдаче разрешения на создание приемной семьи супругами ФИО6, ФИО9» <данные изъяты> ФИО2 закреплено право пользования и проживания по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п п.4 данного постановления отменен (л.д.18).

Согласно справке Енисейского производственного участка Лесосибирского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по <адрес>», Лесосибирского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по <адрес>» какие либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве за ФИО2, ФИО4, ФИО3 не зарегистрированы (л.д.19).

Согласно справкам МКУ «Центр имущественных отношений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, 1342, 1343 договор социального найма с ФИО2, ФИО4, ФИО3 не заключался (л.д.20-21)

Согласно справке МКУ «Управление городского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ФИО4, ФИО3 договор социального найма не заключался (л.д.23).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39) установлено, что право собственности на недвижимое имущество за ФИО2, ФИО4, ФИО3 не зарегистрировано.

Суду представлены заявления ФИО2, ФИО7 (ФИО20С.) адресованные в Краевую комиссию по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, согласно которых ФИО2, ФИО7 просят предоставить ФИО2 в пользование жилое помещение, расположенное в городе <адрес>л.д. 24-25).

Согласно информации Отдела опеки и попечительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в краевой комиссии по жилью на обеспечение жильем в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, своевременно обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления за реализацией своих жилищных прав.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела и изложенных законодательных норм, регламентирующих социальные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также норм жилищного законодательства, усматривается, что ФИО2, являющаяся лицом из числа-детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, проживает в <адрес>, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, министерства образования и науки края от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

Предоставление ФИО2 жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО2 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий, в связи с чем суд считает заявленные требования к данному ответчику законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 ФИО22 к администрации <адрес> возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1 ФИО23 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными п. 24 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав ребенка".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Лесосибирский городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Судья А.А. Абросимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Абросимова