Решение № 2-2677/2018 2-2677/2018~М-2156/2018 М-2156/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2677/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Борисовой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самары о признании права собственности на жилой дом, с участием третьего лица- Управления Росреестра по Самарской области,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, в котором просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 226 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес. Право собственности на земельный участок возникло у него на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата Площадь земельного участка составляет *** кв.м., земельный участок относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство. На принадлежащем ему земельном участке был возведен жилой дом, площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., подсобной площадью *** кв.м. Согласно техническому заключению, выполненному ***», ***. Согласно экспертному заключению №..., выполненному ***; подведение газа к возведенному жилому дому осуществлено ***» в соответствии с техническими условиями № №... от дата Для оформления права собственности на жилой дом истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области, где ему разъяснили, что оформить в упрощенном порядке право собственности на спорный жилой дом невозможно, поскольку истцом не получено разрешение на строительство жилого дома. Получить разрешение на строительство, при условии того, что жилой дом уже построен, он не может, поскольку оформление документов на строительство по завершении строительства законом не предусмотрено.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Октябрьского внутригородского района г.о. Самары.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика -Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самары в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков - Администрации г. Самары, Департамента градостроительства г.о. Самара, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно представленным суду возражениям на иск Департамент градостроительства г.о. Самара полагал заявленные требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата по гражданскому делу №... является собственником земельного участка, площадью *** кв.м, находящегося по адресу: адрес, относящегося к землям населенных пунктов с разрешенным использованием- под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании п. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Как установлено п.п. 1,2 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке им был возведен жилой дом, дата г. постройки, который согласно представленному в дело техническому плану имеет *** этажа, площадь *** кв.м.

Разрешение на строительство дома ФИО1 не было получено, в связи с чем, жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу: адрес, обладает признаками самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с техническим заключением ***» шифр: №... ***

Согласно представленному в дело экспертному заключению ***» №... от дата ***

На основании экспертного заключения ***» ***

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец обращался в Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. Самары по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома. Письмом от дата. уполномоченным органом истцу было отказано в предоставлении данной муниципальной услуги с разъяснением, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за ним в судебном порядке.

Таким образом, оформить право собственности на жилой дом во внесудебном порядке истцу не представляется возможным.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самары удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято дата.

Судья (подпись) Е.А. Митина

Копия верна.

Судья секретарь