Решение № 2-107/2021 2-107/2021~М-55/2021 М-55/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-107/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 03 марта 2021 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре Каменевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Шестаковского сельского поселения), от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 5,36 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области (л.д. 4-6).

Согласно иску, постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «1 Мая» Шестаковского сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО1, <дата> года рождения. На протяжении трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО1 Администрацией Шестаковского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. Постановлением администрации Шестаковского сельского поселения №28 от 22.06.2015 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена и указанная земельная доля. В связи с чем истец, просит прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения, на земельную долю площадью 5,36 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё (л.д. 4-6).

Истец администрация Шестаковского сельского поселения, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания (л.д. 37), своего представителя в суд не направила. Представитель истца по доверенности ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и поддержала заявленные исковые требования (л.д. 38).

Ответчик ФИО1, будучи извещена о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, в суд не явилась. Судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением сроков хранения (л.д.39-41).

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и истребованные по его ходатайству судом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 21.08.2015 № 2856 на основании постановления главы администрации Бобровского района от 16.06.1998 года товарищество с ограниченной ответственностью «Первомайское» Бобровского района реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «1 Мая» Бобровского района Воронежской области и является правопреемником колхоза «Первое Мая» и ТОО «Первомайское». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 21.10.2004 сельскохозяйственная артель (колхоз) «1 Мая» Бобровского района признана банкротом (л.д. 22).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 г. № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Первомайское» Шестаковского сельсовета Бобровского района Воронежской области под № <данные изъяты> указана ФИО1, <дата> года рождения (л.д. 7-7 обор.стор.).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 16.07.2015 № 65/04-003-09 размер площади земельной доли в границах СХА «Первомайское» Бобровского района Воронежской области составляет 5,36 га (л.д. 20).

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО1, <дата> года рождения, была включена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имела на день смерти в собственности земельную долю общей площадью 5,36 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области.

Данное право ФИО1 на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомления из ЕГРН от 24.01.2021 № КУВИ-002/2021-3473791 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1, <дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 28).

На сегодняшний день ФИО1 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, что подтверждается справкой ООО «Заречное», которые по сообщению администрации Шестаковского сельского поселения являются землепользователями на территории поселения (л.д. 24,29).

Администрацией Шестаковского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

17.03.2015 в газете «Молодой коммунар» администрацией Шестаковского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 27.04.2015 для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 8,9,26).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Шестаковского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 10,27).

Согласно протоколу от 27.04.2015 указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 11).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «1 Мая» на территории муниципального образования Шестаковского сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая ФИО1, был утвержден постановлением администрации Шестаковского сельского поселения от 22.06.2015 № 28 (л.д. 12,13-19).

При этом, как сама ФИО1, так и никто из лиц, считающих, что принадлежащая ФИО1 земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию Шестаковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Таким образом, спорная земельная доля на настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО1, <дата> года рождения, последнее известное место жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 не представила суду доказательств в подтверждение факта регистрации спорной земельной доли в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также доказательств того, что она каким либо образом владеет, пользуется либо распорядилась спорной земельной долей.

Таким образом, ответчик ФИО1 до настоящего времени не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей до настоящего времени.

Доказательства в опровержение данного вывода суда, то есть доказательства факта передачи спорной земельной доли в аренду или распоряжения ею иным образом до настоящего времени ответчик ФИО1 суду не представила, при этом данная обязанность была разъяснена ей в соответствующем определении суда (л.д. 1-2).

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,36 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области, принадлежащей на настоящее время ФИО1, <дата> года рождения, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, не передавшей эту земельную долю в аренду или не распорядившейся ею иным образом до настоящего времени, и считает возможным прекратить право собственности ФИО1 на указанную земельную долю и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6294 рубля (при цене иска 309363 рублей), от уплаты которой истец освобожден по закону.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199,233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения, последнее известное место жительства по адресу: <адрес> на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,36 га с оценкой 281,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области.

Признать право собственности Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,36 га с оценкой 281,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области.

Взыскать с собственности ФИО1, <дата> года рождения, последнее известное место жительства по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 6294(шесть тысяч двести девяносто четыре) рубля.

Копию решения направить в трехдневный срок истцу, ответчику.

Ответчик вправе подать в Бобровский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Б. Васильева

Мотивированное решение составлено 04.03.2021

1версия для печати