Решение № 2-4020/2017 2-4020/2017~М-3591/2017 М-3591/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-4020/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе: председательствующего судьи Федоровой И.А.

при секретаре Хороших Е.А.

с участием: представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4020/2017 по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО2 о расторжении соглашения о возмещении затрат, связанных с обучением, взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – ФГКОУ ВО ВСИ МВД России, Институт) обратилось в Свердловский районный суд г.Иркутска с иском к ФИО2 о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение, взыскании денежных средств на обучение в размере 110169 рублей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 3778,94 руб. В обоснование иска ФГКОУ ВО ВСИ МВД России указано, что ответчик ФИО2 был зачислен во ФГКОУ ВО ВСИ МВД России приказом Института от <Дата обезличена><Номер обезличен> л/с «По личному составу». В соответствии с приказом Института от <Дата обезличена><Номер обезличен> л/с ответчик был отчислен из института и уволен из органов внутренних дел в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания. Согласно ч.14 ст.76 Федерального закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, указанный сотрудник возмещает федеральному органу затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из расчета затрат на обучение ФИО2 должен возместить Институту 110169 руб. В соответствие с п. 5 Правил возмещения сотрудникам затрат на обучение <Дата обезличена> между ФГКОУ ВО ВСИ МВД России и ФИО2 было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, по условиям которого ответчик должен был осуществлять возмещение затрат за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 127169 руб. рублей с рассрочкой на .... месяцев путем ежемесячных платежей в размере 3532,48 руб. не позднее .... числа текущего месяца. Ответчик осуществил перечисление денежных средств по соглашению в <Дата обезличена> года в размере 8000 руб., и в <Дата обезличена> года в размере 9000 руб. В соответствие с п. .... соглашение в случае просрочки платежа более чем .... раза подряд, институт вправе обратиться с иском в суд о расторжении соглашения и о взыскании всей суммы долга, подлежащей уплате в соответствие с соглашением. В адрес ответчика неоднократно направлялись претензии с требованием о погашении задолженности и расторжении соглашения, но задолженность до настоящего времени не погашена, условия соглашения не исполняются. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составляет 3778,94 руб. С учетом изложенного, истец просил суд признать расторгнутым соглашение о возмещении затрат на обучение от <Дата обезличена> заключенное между ФГКОУ ВО ВСИ МВД России и ФИО2, взыскать с ответчика в пользу Института затраты на обучение в размере 110169 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 3778,94 руб.

Представитель ФГКОУ ВО ВСИ МВД России по доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ч.1 ст.113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве

В соответствии с ч.2 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено протокольное определение.

Выслушав представителя ФГКОУ ВО ВСИ МВД России ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости удовлетворения иска полностью. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Судом установлено, что с <Дата обезличена> ФИО3 (далее ответчик), зачислен во ФГКОУ ВО ВСИ МВД России приказом Института от <Дата обезличена><Номер обезличен> л/с «По личному составу». В соответствии с приказом Института от <Дата обезличена><Номер обезличен> с <Дата обезличена> ответчик отчислен из Института, с ним расторгнут контракт в связи с с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания.

В соответствии с ч.1 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется путем:

1) обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам:

а) основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе;

б) профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, по программам профессиональной подготовки в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также сотрудников по программам переподготовки в целях приобретения ими компетенции, необходимой для осуществления нового вида оперативно-служебной деятельности и получения новой квалификации, и по программам повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или) приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления оперативно-служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности;

в) среднего профессионального образования;

г) высшего образования;

2) обучения по дополнительным профессиональным программам;

3) профессиональной служебной и физической подготовки.

Согласно ч.14 указанной нормы в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465, предусмотрено, что настоящие Правила определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудник), с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт) и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - увольнение), затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательная организация высшего образования) по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательное или научное учреждение) и порядок исчисления их размера.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом .... указанных Правил предусмотрено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Согласно пункту .... контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от <Дата обезличена> заключенного с ответчиком, предусмотрено, что ответчик обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Судом установлено, что <Дата обезличена> между ФГКОУ ВО ВСИ МВД России и ответчиком заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, по условиям которого ответчик должен был осуществлять возмещение затрат за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 127169 рублей с рассрочкой на 36 месяцев путем ежемесячных платежей в размере 3532 руб. не позднее .... числа текущего месяца.

Сумма задолженности подтверждается справкой о возмещении затрат на обучение от <Дата обезличена> и соответствующим расчетом.

Из пояснений стороны истца следует, что ответчик частично произвел выплаты по соглашению, оплатив 8000 руб. в <Дата обезличена> году и 9000 руб. в <Дата обезличена> года, что подтверждается соответствующей справкой.

В адрес ответчика направлялись претензии о возмещении затрат на обучение: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Однако задолженность до настоящего времени не погашена, условия соглашения не исполняются.

В силу ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч.2 ст.452 ГК РФ).

Предложение о расторжении соглашения направлено ответчику <Дата обезличена>, но по истечении ....дневного срока он на предложение не ответил, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФГКОУ ВО ВСИ МВД России о признании расторгнутым соглашения о возмещении затрат на обучение от <Дата обезличена> заключенное между ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ответчиком, о взыскании с ответчика затрат на обучение в сумме 110169 руб. согласно расчета представленного истцом и не оспоренного ответчиком.

Рассматривая исковые требования ФГКОУ ВО ВСИ МВД России о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 3778,94 руб. суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п.4 соглашения о возмещении затрат на обучение в случае просрочки платежа более чем 2 раза подряд, Институт вправе обратиться в суд с иском о расторжении соглашения и взыскании всей суммы долга, подлежащей уплате, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Из представленного суду стороной истца расчета сумма процентов за период с

<Дата обезличена> по <Дата обезличена> составляет 3778,94 руб. Данный расчет принят судом, поскольку иного расчета ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Оснований для применения положений ст.333 ГК РФ в части уменьшения размера неустойки суд не усматривает, поскольку с ходатайством об уменьшении неустойки ответчик не обращался, судом не установлена несоразмерность взыскиваемой суммы процентов (3778,94 руб.) по сравнению с суммой основной задолженности (110169 руб.).

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФГКОУ ВО ВСИ МВД России о признании расторгнутым соглашения о возмещении затрат на обучение от <Дата обезличена> заключенного между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО2 и взыскании с ответчика суммы долга в размере 110169 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3778,94 руб., всего 113947.94 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов.

Согласно ст. 1 Устава г. Иркутска, утвержденного решением Государственной Думой г. Иркутска от 20 мая 2004 года «О принятии Устава города Иркутска в новой редакции», Город Иркутск входит в состав Иркутской области и является ее административным центром; Город является муниципальным образованием и наделен законом Иркутской области статусом городского округа.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 3478,96 руб. от суммы удовлетворенного иска 113947.94 руб. по следующему расчету (от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей)

Каких-либо иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, сторонами представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» удовлетворить.

Признать расторгнутым соглашение о возмещении затрат на обучение от <Дата обезличена>, заключенное между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» сумму долга в размере 110169 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 3778,94 руб., всего общую сумму 113947,94 руб. (сто тринадцать тысяч девятьсот сорок семь руб. 94 коп.).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 3478,96 руб. (три тысячи четыреста семьдесят восемь руб. 96 коп.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: