Решение № 12-165/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 12-165/2019

Дело № 12-165/2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Кинешма 28 ноября 2019 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Кротов Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 17 января 2012 года на ФИО2 возложена обязанность <данные изъяты>.

26 января 2012 года на основании вышеуказанного решения суда и исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

В последствие ему вынесено требование об исполнении решения суда.

24 августа 2018 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

07 сентября 2018 года постановлением и.о. начальника Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

17 октября 2018 года ФИО2 объявлено требование судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области об обязании в срок до 15 часов 26 октября 2018 года исполнить решение суда. В указанный в требовании срок ФИО2 решение суда не исполнил.

28 ноября 2018 года в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением должником требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда. Извещение о составлении протокола получено ФИО2 27 ноября 2018 года. Копию протокола ФИО2 получил лично в этот же день.

11 декабря 2018 года в отношении ФИО2 вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО2 обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с жалобой на постановление заместителя начальника Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области о привлечении его к административной ответственности 11 декабря 2018 года, просит признать его незаконным и отменить.

О времени и месте рассмотрения жалобы ФИО2 уведомлен надлежащим образом. В своем ходатайстве просит рассмотреть жалобу без его участия.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя.

В судебном заседании 28 октября 2019 года ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Полагает, что оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ не имелось, поскольку ранее он не привлекался к такой ответственности. Копию постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ он не получал.

Выслушав заявителя и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

На основании ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Вывод должностного лица о виновности заявителя в совершении указанного административного правонарушения сделан без учета положений ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 24 августа 2018 года.

Кроме этого, в деле нет сведений о направлении и вручении ФИО2 постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о вступлении в законную силу постановления от 07 сентября 2018 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа.

При таких обстоятельствах, отсутствует и вмененное в вину ФИО2 событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Кротов