Решение № 2-118/2020 2-2/2021 2-2/2021(2-118/2020;)~М-64/2020 М-64/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-118/2020

Дело № 2-2/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. 23 марта 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 г.

Решение суда в окончательной форме принято 29 марта 2021 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объекты незавершенного строительства, прекращении государственного кадастрового учета, исключении из ЕГРН записей о регистрации права,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дивеевского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 и просит (л.д. 88-90):

1.Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на следующие объекты незавершенного строительства:

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч. 1;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.2;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.3;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.4;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, уч.5;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.6.

2.Принять решение о прекращении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственного кадастрового учета и исключении из ЕГРН записи о регистрации права и обременения на следующие объекты незавершенного строительства:

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч. 1;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.2;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.3;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, уч.4;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.5;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.6.

Истец обосновывает свои требования следующим образом:

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию с заявлениями о предоставлении ему на праве аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения, со следующими кадастровыми номерами № расположенных по адресам: <адрес>, участки 1, 2, 3, 4, 5, 6, однократно для завершения строительства жилых домов.

В качестве основания для заключения договора аренды ФИО1 указал то, что он является собственником объектов незавершенного строительства общей площадью 24 кв.м. каждый, со степенью готовности объекта 20%, находящихся на указанных земельных участках.

К заявлениям ФИО1 приобщил копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, выписки из ЕГРН.

В связи с поступлением указанных заявлений Администрацией было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении обследования земельных участков», которым утвержден состав комиссии по обследованию земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного муниципального акта комиссией был осуществлен выезд по месту расположения земельных участков: <адрес>, участки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и проведено их обследование.

При проведении комиссионного обследования признаков строительства объектов недвижимости, как и других объектов строительства (в том числе объектов незавершенного строительства), на земельных участках не обнаружено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.44 ГПК РФ была произведена замена администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области на ее правопреемника - администрацию Дивеевского муниципального округа Нижегородской области (л.д. 191 -193).

В судебном заседании представитель администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области по доверенности ФИО2 иск поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 иск не признал, просит администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> в иске отказать. Пояснил, что на земельных участках с кадастровыми номерами № расположенных по адресам: <адрес>, участки 1, 2, 3, 4, 5, 6 находятся принадлежащие ему объекты незавершенного строительства представляющие собой фундаменты жилых домов.

Определением суда для участия в деле на стороне истца в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; Комитет по управлению муниципальным имуществом Дивеевского муниципального округа <адрес>; Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>.

Представители указанных третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя администрации Дивеевского муниципального округа Нижегородской области по доверенности ФИО2, объяснения ответчика ФИО1, изучив письменные материалы дела, заслушав разъяснения и дополнения эксперта ФБУ Приволжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации ФИО3, суд приходит к следующему.

Возражая против доводов истца, ФИО1 представил суду заключения кадастрового инженера «ИП ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что на земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресам: <адрес>, участки 1, 2, 3, 4, 5, 6 находятся объекты незавершенного строительства представляющие собой винтовые сваи, являющиеся фундаментом недостроенных жилых домов (л.д. 91- 96).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

1.Обладает ли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 1 принадлежащий ФИО1 объект с кадастровым номером № признаками капитального строения, если обладает, то какова степень его завершенности ?

2.Обладает ли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 2 принадлежащий ФИО1 объект с кадастровым номером № признаками капитального строения, если обладает, то какова степень его завершенности ?

3.Обладает ли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 3 принадлежащий ФИО1 объект с кадастровым номером № признаками капитального строения, если обладает, то какова степень его завершенности ?

4.Обладает ли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 4 принадлежащий ФИО1 объект с кадастровым номером № признаками капитального строения, если обладает, то какова степень его завершенности ?

5.Обладает ли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 5 принадлежащий ФИО1 объект с кадастровым номером № признаками капитального строения, если обладает, то какова степень его завершенности ?

6.Обладает ли расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 6 принадлежащий ФИО1 объект с кадастровым номером № признаками капитального строения, если обладает, то какова степень его завершенности ?

Проведение экспертизы было поручено экспертам ФБУ Приволжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

В заключении от ДД.ММ.ГГГГ № эксперт ФБУ Приволжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации пришел к следующим выводам:

1.Объект с кадастровым номером №, представляющий собой ленточный фундамент глубиной заложения 300 — 400 мм. с металлическими сваями в количестве 4 штук, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 1 как таковой не является объектом капитального строения, а является частью объекта капитального строения в целом.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 1 при выполнении ограждающих конструкций из кирпича определена раной 12,92 %.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 1 при выполнении ограждающих конструкций из блоков определена раной 13,06%.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 1 при выполнении ограждающих конструкций из древесины определена раной 9,62 %.

2.Объект с кадастровым номером №, представляющий собой ленточный фундамент глубиной заложения 300 — 400 мм. с металлическими сваями в количестве 4 штук, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 2 как таковой не является объектом капитального строения, а является частью объекта капитального строения в целом.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 2 при выполнении ограждающих конструкций из кирпича определена раной 12,92 %.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 2 при выполнении ограждающих конструкций из блоков определена раной 13,06%.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 2 при выполнении ограждающих конструкций из древесины определена раной 9,62 %.

3.Объект с кадастровым номером №, представляющий собой ленточный фундамент глубиной заложения 300 - 400 мм. с металлическими сваями в количестве 4 штук, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 3 как таковой не является объектом капитального строения, а является частью объекта капитального строения в целом.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 3 при выполнении ограждающих конструкций из кирпича определена раной 12,92 %.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 3 при выполнении ограждающих конструкций из блоков определена раной 13,06%.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 3 при выполнении ограждающих конструкций из древесины определена раной 9,62 %.

4.Объект с кадастровым номером №, представляющий собой ленточный фундамент глубиной заложения 300 - 400 мм. с металлическими сваями в количестве 4 штук," расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 4 как таковой не является объектом капитального строения, а является частью объекта капитального строения в целом.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 4 при выполнении ограждающих конструкций из кирпича определена раной 12,92 %.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 4 при выполнении ограждающих конструкций из блоков определена раной 13,06%.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 4 при выполнении ограждающих конструкций из древесины определена раной 9,62 %.

5.Объект с кадастровым номером №, представляющий собой ленточный фундамент глубиной заложения 300 - 400 мм. с металлическими сваями в количестве 6 штук, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 5 как таковой не является объектом капитального строения, а является частью объекта капитального строения в целом.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 5 при выполнении ограждающих конструкций из кирпича определена раной 12,92 %.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 5 при выполнении ограждающих конструкций из блоков определена раной 13,06%.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 5 при выполнении ограждающих конструкций из древесины определена раной 9,62 %.

6.Объект с кадастровым номером №, представляющий собой ленточный фундамент глубиной заложения 300 - 400 мм. с металлическими сваями в количестве 8 штук, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 6 как таковой не является объектом капитального строения, а является частью объекта капитального строения в целом.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 6 при выполнении ограждающих конструкций из кирпича определена раной 12,92 %.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 6 при выполнении ограждающих конструкций из блоков определена раной 13,06%.

Степень готовности объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок 6 при выполнении ограждающих конструкций из древесины определена раной 9,62 %.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Поскольку отсутствие у объекта признаков недвижимости, в соответствии с пунктом 52 постановления Пленума N 10/22, является основанием для удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности на него как на недвижимость, обстоятельства о наличии (отсутствии) признаков недвижимости подлежат установлению в каждом конкретном случае с учетом критериев, установленных нормами Гражданского кодекса.

Между тем предусмотренные пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса признаки недвижимости являются правовыми, установление которых является необходимым для суда, рассматривающего такой иск, на основании самостоятельной оценки всех доказательств по делу.

При этом, с учетом особенностей правового режима движимых и недвижимых вещей в гражданском обороте, а также значения государственной регистрации вещных прав, наличие или отсутствие у спорного объекта признаков недвижимой вещи при ее осуществлении может быть оспорено заинтересованным лицом.

Поскольку наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на объект накладывает на собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Такая правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.05.2018 по делу N 308-ЭС17-21569, А32-8363/2015.

В абз. 5 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разрешений на строительство от ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках расположенных по адресам: <адрес>, участки 1, 2, 3, 4, 5, 6 разрешено строительство 2-х этажных жилых домов общей площадью от 125 кв.м. до 129 кв.м. (л.д. 211 – 216).

Согласно заключениям кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ площади имеющихся на указанных земельных участках ленточных фундаментов составляют 24 кв.м. каждый (л.д. 205 - 210), что с учетом строящегося 2-х этажного дома свидетельствует о том, что фундаменты сооружены под строительство жилых домов площадью не более 48 кв.м. (24 кв.м. х 2 этажа = 48 кв.м.).

Поскольку согласно разрешениям на строительство площадь жилых домов должна составлять не менее 125 кв.м., суд приходит к выводу, что ФИО1 не полностью завершены работы по сооружению фундаментов.

При этом суд учитывает, что ответчиком не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что на сооруженных фундаментах площадью 24 кв.м. возможно строительство 2-х этажных жилых домов площадью от 125 кв.м. до 129 кв.м.

Отсутствие полной строительной готовности не может означать наличие на спорных объектах признаков объектов незавершенного строительства как недвижимости по смыслу части 1 статьи 130 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сооруженные фундаменты не привели к созданию объекта незавершенного строительства, а потому иск администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на следующие объекты незавершенного строительства:

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч. 1;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>.м., находящегося по адресу: <адрес>, уч.2;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.3;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.4;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.5;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, уч.6.

Прекратить государственный кадастровый учет и исключить из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО1 на следующие объекты незавершенного строительства:

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч. 1;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>, уч.2;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.3;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.4;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>, уч.5;

- кадастровый №, общей площадью застройки <данные изъяты>м., находящегося по адресу: <адрес>, уч.6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев