Решение № 2А-1683/2017 2А-1683/2017~М-1884/2017 М-1884/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-1683/2017

Дело № 2а-1683/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года город Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе: председательствующего судьи Новицкой Т.В.,

при секретаре Зариповой Р.Р.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с нее задолженности по обязательным платежам по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 290 рублей 21 копейки, в том числе налог на имущество – 526 рублей 26 копеек, пени по налогу на имущество – 48 рублей 23 копейки, транспортный налог – 3 335 рублей 50 копеек, пени по транспортному налогу – 380 рублей 22 копейки. Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Свою обязанность по уплате налогов в установленные сроки, ответчик не исполняла, в связи с чем, в ее адрес были направлены требования № и №, в которых истец предлагал ответчику уплатить указанную задолженность. До настоящего времени свою обязанность ответчик не исполнила, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Кроме того, административный истец ходатайствовал о восстановлении срока на предъявление настоящего иска в суд, ссылаясь на то, что ФИО8 обращается в защиту экономических интересов и государственного бюджета Российской Федерации, в связи с чем удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов государственного бюджета РФ.

Представитель административного истца – ФИО9 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для предъявления настоящего иска в суд не представил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленная в его адрес судебная повестка о вызове в судебное заседание возвратилась в суд из почтового отделения связи с отметкой «по истечению срока хранения».

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений Раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» - бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, ответчик признается судом извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку административного дела к судебному разбирательству. Стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Учитывая, что стороны были извещены надлежащим образом о времени и месте, в предварительное судебное заседание не явились, их неявка не препятствует проведению предварительного судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) - В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В данном случае, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязана была уплатить налог на имущество, транспортный налог и пени указанным налогам на общую сумму <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество, транспортный налог и пени указанным налогам на общую сумму <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО10 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ вправе была обратиться в суд с настоящим иском по ДД.ММ.ГГГГ. Однако административный истец обратился в мировой суд с пропуском срока, который ДД.ММ.ГГГГ отказал в принятии заявления и только через 1 год и 3 месяца ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с данным административным иском в Сургутский районный суд.

Согласно ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ - в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Со дня окончания срока исполнения требования об уплате налога, пени и штрафа и до предъявления иска в суд прошло более шести месяцев и причины, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно подать настоящее заявление суду не представлены.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Таким образом, основания к восстановлению пропущенного срока для подачи настоящего административного искового заявления в суд о взыскании с ответчика указанной в иске задолженности по налогу и пени отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд в предварительном судебном заседании принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

МИФНС России № 25 по Красноярскому краю в восстановлении срока для предъявления настоящего административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – отказать.

МИФНС России № 25 по Красноярскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись

Копия верна Судья Сургутского районного суда Т.В.Новицкая