Постановление № 5-5/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 5-5/2024

Дело № 5-5/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2024 года р.п. Быково Волгоградской области

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Кочергина Татьяна Сергеевна, рассмотрев единолично в здании Быковского районного суда Волгоградской области, расположенном по адресу: Волгоградская область, Быковский район, рабочий <...>,

с участием переводчика ФИО1,

дело об административном правонарушении, поступившее в суд 24 января 2024 года в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданки республики Узбекистан, паспорт гражданки республики Узбекистан серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, не владеющей русским языком, нуждающейся в услугах переводчика, со слов имеющего среднее образование, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

22 января 2024 года в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов была установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 7 июля 2023 года с целью визита «Работа», и в период с 5 октября 2023 года по 22 января 2024 года, а именно 109 дней находилась незаконно, не имея каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из России, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 при рассмотрении дела с участием переводчика пояснила, что русским языком не владеет, свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения при установленных обстоятельствах признала. Пояснил, что не выехала вовремя, так как не было денежных средств, в настоящее время она заработала денежные средства и намерена выехать в Узбекистан. В России близких родственников, недвижимого имущества и постоянного места жительства не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОВМ ОМВД России по Быковскому району старший лейтенант полиции ФИО3 при рассмотрении дела подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что при проверке документов было установлено отсутствие у ФИО2, документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, составителя протокола, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом посягательства являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): проживание без документов на право жительства в России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, иными имеющимися по делу доказательствами

Вина ФИО2, в совершении вменяемого ей административного правонарушения, кроме признания ею своей вины, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 0476001 от 22 января 2024 года; - копией паспорта гражданки Республики Узбекистан на имя ФИО2; - уведомлением о прибытии в место пребывания по адресу город Волгоград сроком по 7 октября 2023 года;

- письменными объяснениями ФИО2, данными ею 22 января 2024 года, аналогичные данным ею в судебном заседании пояснениям;

- информацией базы ЕИР РМУ в отношении ФИО2;

- справкой о результатах проверки в ОСК;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Быковскому району ФИО3

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченным лицом и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой.

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

Документов, подтверждающих легальность пребывания, проживания ФИО2 на территории Российской Федерации, не имеется.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

Смягчающим ответственность ФИО2 обстоятельством является признание ею вины, раскаяние.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания иностранных граждан на территории России, близких родственников граждан РФ на территории Российской Федерации не имеет, по вопросам получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ не обращалась, вину признает, желает выехать в Республику Узбекистан, для чего имеет необходимые денежные средства, в связи с чем, считаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, оснований для применения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград (Отделение МВД России по Быковскому району). Счет № 03100643000000012900. БИК банка: 011806101. ИНН <***>. КБК 18811601181019000140. ОКТМО 18604000. КПП 340201001. УИН 18891349990125090916. Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.С. Кочергина