Решение № 2-896/2017 2-896/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-896/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием старшего помощника прокурора города Усолье-Сибирское Нагорной И. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-896/2017 исковому заявлению прокурора города Усолье-Сибирское в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Белореченского муниципального образования к муниципальному унитарному предприятию «Транзит-аква» о признании бездействия незаконным, понуждении устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении Муниципальным унитарным предприятием «Транзит-аква», которое осуществляет деятельность по оказанию коммунальных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения на территории (данные изъяты) муниципального образования. Постановлением администрации т 00.00.0000 г. № 000 установлены долгосрочные тарифы на услуги питьевого водоснабжения и водоотведения для МУП «Транзит-аква», с изменениями от 00.00.0000 г. № 000, от 00.00.0000 г. № 000. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 г. № 6 предусмотрено, что регулируемыми организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта РФ полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) или на сайте в сети «Интернет», предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования, определяемом Правительством РФ. Стандарт по водоснабжению устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения. Законом Иркутской области от 06.11.2012 г. № 114-оз органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Регулируемые организации, осуществляющие холодное водоснабжение и водоотведение, раскрывают информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети «Интернет» органа местного самоуправления поселения, то есть администрации (данные изъяты) муниципального образования – (данные изъяты). В соответствии с п. 14 Стандарта по водоснабжению регулируемой организацией подлежит раскрытию информация в сфере холодного водоснабжения: а) о регулируемой организации (общая информация); б) о тарифах на регулируемые товары (услуги); в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); г) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям; д) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; е) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; ж) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения; и) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; к) о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения. Подробное содержание указанных разделов установлено пунктами 15-26 Стандарта о водоснабжении, сроки раскрытия информации установлены пунктами 27-34 Стандарта о водоснабжении. В соответствии с п. 35 Стандарта по водоснабжению регулируемой организацией подлежит раскрытию информация в сфере водоотведения: а) о регулируемой организации (общая информация); б) о тарифах на регулируемые товары (услуги); в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); г) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям; д) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; е) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе водоотведения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе водоотведения; ж) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к централизованной системе водоотведения; з) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе водоотведения; и) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых слуг регулируемой организации; к) о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере водоотведения. Подробное содержание указанных разделов установлено пунктами 36-47 Стандарта о водоснабжении, сроки раскрытия информации установлены пунктами 48-55 Стандарта о водоснабжении. Согласно п. 12 Стандарта о водоснабжении в случае если регулируемая организация осуществляет несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии с настоящим документов, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно. Пунктом 14 Стандарта предусмотрено, что в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки: на официальном сайте в сети «Интернет» - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации. Согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Неисполнением регулируемой организацией МУП «Транзит-аква» требований законодательства о водоснабжении, водоотведении нарушает права неопределенного круга лиц – жителей (данные изъяты) муниципального образования, которые не имеют возможности ознакомления с информацией о деятельности ресурсоснабжающей организации, оказывающей услуги на территории соответствующего муниципального образования.

Просит признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Транзит-аква» в части не раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» органа местного самоуправления поселения – администрации городского поселения Белореченского муниципального образования; обязать Муниципальное унитарное предприятие «Транзит-аква» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» органа местного самоуправления поселения – администрации городского поселения Белореченского муниципального образования информацию в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии со Стандартом раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 г. № 6.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Усолье-Сибирское Нагорная И.Н. на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «Транзит-аква» ФИО1, действующий по доверенности (л.д.), в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме (л.д. ).

Изучив представленные материалы гражданского дела, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ)

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ)

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ)

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал в полном объеме. В рассматриваемом случае суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Усолье-Сибирское в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Белореченского муниципального образования к муниципальному унитарному предприятию «Транзит-аква» о признании бездействия незаконным, понуждении устранить выявленные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Транзит-аква» в части не раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» органа местного самоуправления поселения – администрации городского поселения Белореченского муниципального образования.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Транзит-аква» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» органа местного самоуправления поселения – администрации городского поселения Белореченского муниципального образования информацию в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии со Стандартом раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 г. № 6.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров

Решение вступило в законную силу 24.04.2017 г.