Решение № 12-41/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-41/2020

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 07 мая 2020 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Соколенко А.В.,

при секретаре Богатыревой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №136 Гулькевичского района Краснодарского края ФИО2 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №136 Гулькевичского района Краснодарского края ФИО2 от 21 февраля 2020 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В обоснование жалобы указал, что 21 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка №136 Гулькевичского района Краснодарского края ФИО2 вынесено постановление об административном правонарушении, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. С указанным постановлением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям: в своем постановлении суд установил, что он по постановлению мирового судьи с/у №2 Лескенского района КБР от 30 июля 2015 года по делу № лишен права управления транспортным средством. Однако, данное постановление было им обжаловано в Лескенский районный суд, которым оно было изменено. Решением Лескенского районного суда изменено постановление мирового судьи с\у №<адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей. Таким образом, постановление мирового судьи основывается на доказательствах, не имеющих юридическую силу, так как постановление от 30 июля 2015 года отменено решением Лесненского районного суда от 22 декабря 2015 года. Статья 12.7 ч.2 КоАП РФ гласит управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Он же в свою очередь не управлял автомобилем будучи лишенным права его управлять. Исходя из вышеизложенного, Постановление об административном правонарушении от 21 февраля 2020 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №136 Гулькевичского района Краснодарского края является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, так как оно основано на постановлении отмененном вышестоящим судом. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, на удовлетворении жалобы настаивает.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Причины пропуска срока обжалования постановления суд признает уважительными, полагает необходимым срок обжалования восстановить.

Суд, изучив материалы дела, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Постановлением мирового судьи судебного участка №136 Гулькевичского района Краснодарского края ФИО2 от 21 февраля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Указанным постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что 24.11.2019 в 13 часов 25 минут на автодороге ФАД «Кавказ» 113 км. + 800 м., ФИО1 управлял автомобилем Лада Веста государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами сроком на пять месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка №2 Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2015 по делу №, вступившему в законную силу 28.08.2015, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст.26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Санкция части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, может быть водитель - любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Факт и обстоятельства правонарушения, виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена мировым судьей на основании собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном, правонарушении № от 19.12.2019 по ст.12.7 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором указано существо правонарушения; рапортом ИДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 24.11.2019; постановлением № от 24.11.2019 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ; копией постановления мирового судьи судебного участка №2 Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики, от 30.07.2015 по делу №, вступившему в законную силу 28.08.2015, согласно которому ФИО1 лишен права управления транспортными средствами по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, сроком на пять месяцев.

Мировым судьей данные доказательства признаны допустимыми и достоверными, с учетом изложенного им сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении, ФИО1 в материалы дела представлено решение Лескенского районного суда Кабардино-Балкарской республики от 22 декабря 2015 года, согласно которому постановление мирового судьи судебного участка №2 Лескенского района КБР от 30.07.2015, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, изменено в части назначенного наказания и ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановление мирового судьи о назначении ему наказания по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами изменено судом вышестоящей инстанции, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа, соответственно оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ не имеется.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, сделаны без учета приведенных выше обстоятельств.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, суд считает необходимым обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.30.3, ст.30.6, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №136 Гулькевичского района Краснодарского края ФИО2 от 21 февраля 2020 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи судебного участка №136 Гулькевичского района Краснодарского края ФИО2 от 21 февраля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении административного штрафа в размере 30 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко