Решение № 2-249/2021 2-249/2021~М-234/2021 М-234/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-249/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан Боханского района ДД.ММ.ГГГГ

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Тапханаковой А.А., с участием представителя истца - помощника прокурора Боханского района Чудовой А.Е., представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-249/2021 по исковому заявлению прокурора Боханского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Алисия» об обязании осуществить мероприятия по лесовосстановлению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Боханского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Алисия» об обязании осуществить мероприятия по лесовосстановлению, указывая, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности ООО «Алисия» по исполнению лесного законодательства в части воспроизводства лесов, в ходе которой установлено, что ООО «Алисия» в границах лесного участка, имеющего расположение: Иркутская область Боханский район Осинский район Кировское лесничество Боханское участковое лесничество «Боханская дача» квартал № технический участок № (колхоз им.Ленина) кварталы №№, 14-16, осуществляет заготовку древесины на основании договора аренды лесного участка № от 23.07.2010г. ООО «Алисия» должным образом не выполнены мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с проектом освоения лесов и требованиями законодательства, что не обеспечивает реализацию важнейшего принципа лесного законодательства в соответствии с п.5 ст.1 ЛК РФ - сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

На основании изложенного истец просил обязать ООО «Алисия» осуществить мероприятия по лесовосстановлению.

В судебном заседании помощник прокурора Чудова А.Е. исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить.

Ответчик представитель ООО «Алисия» ФИО1 требования иска признал в полном объеме.

Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований - Территориальное управление Министерства лесного комплекса <адрес> по Кировскому лесничеству в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, поддержав требования прокурора <адрес>.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Следовательно, прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, т.к. определить перечень лиц, права которых нарушены, в данном случае действительно не представляется возможным, поскольку круг граждан, чьи права и законные интересы на благоприятную окружающую среду от негативного воздействия нарушены, определить не представляется возможным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Агентством лесного хозяйства <адрес> (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Алисия» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № от 23.07.2010г.

В соответствии с условиями договора, Агентство лесного хозяйства <адрес> предоставило, а ООО «Алисия» приняло во временное возмездное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: <адрес> Кировское лесничество Боханское участковое лесничество «Боханская дача» квартал №, технический участок № (колхоз им.Ленина) кварталы №, 14-16, общей площадью 3491га, в границах указанных в плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 266-2010-04 (приложение № к Договору), в целях использования лесов для заготовки древесины в объеме 3,9тыс.м?., в том числе по хвойному хозяйству 2,7тыс.м?.

Подпунктами 5.4.9. договора аренды лесного участка предусмотрены следующие обязанности арендатора:

- осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Как следует из акта № проведения проверки соблюдения договорных обязательств от 24.06.2020г. по договору № от 23.07.2010г. запроектированные мероприятия на лесном участке не выполнены.

Статьей 12 ЛК РФ определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 1 ст.19 ЛК РФ установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В соответствии с ч.1 ст.61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии со ст.62 ЛК РФ были разработаны Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Минприроды РФ от 04.12.2020г. №.

Данные правила устанавливают критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации и регулируют деятельность по восстановлению лесов в отношении земель требующих лесовосстановления (п.1 Правил).

Согласно п.3 Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в п.15 настоящих Правил, (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

В соответствии со ст.88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 названного Кодекса.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

По проекту лесовосстановления, утвержденного директором ООО «Алисия» в квартале 4 выдела 4 дачи Боханской Кировского лесничества на площади 1,9га предусмотрено искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур - сосна). Согласно акту проведения проверки соблюдения договорных обязательств от 24.06.2020г. № запроектированные мероприятия на лесном участке (согласно проекту лесных культур) не выполнены.

В соответствии с проектом освоения лесов ООО «Алисия» (искусственного, комбинированного) лесовосстановления на осень 2019г., согласно которому лесовосстановлению подлежала площадь 5,1га в квартале 4 выдел 21 Боханского участкового лесничества путем посадки лесных культур осенью 2019г. Согласно акту № от 24.06.2020г., составленного по результатам проверки соблюдения договорных обязательств ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству, запроектированные мероприятия на лесном участке (согласно проекту лесных культур) не выполнены.

Проектом освоения лесов ООО «Алисия» (искусственного, комбинированного) лесовосстановления на осень 2019г., лесовосстановлению подлежала площадь 5,8га в квартале 4 выдел 19 Боханского участкового лесничества путем посадки лесных культур осенью 2019г. Согласно акту № от 24.06.2020г., составленного по результатам проверки соблюдения договорных обязательств ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству, запроектированные мероприятия на лесном участке (согласно проекту лесных культур) не выполнены.

По проекту лесовосстановления, утвержденного директором ООО «Алисия» в квартале 4 выделе 5,6 дачи Боханской Кировского лесничества на площади 2,2га предусмотрено искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур - сосна). Данные мероприятия не выполнены на сегодняшний день, проверка соблюдения договорных обязательств ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству не производилась, в связи с не уведомлением уполномоченного органа о проведении лесовосстановления на заявленной площади.

По проекту лесовосстановления, утвержденного директором ООО «Алисия» в квартале 4 выдел 6 дачи Боханской Кировского лесничества на площади 0,36га предусмотрено искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур - сосна). Данные мероприятия не выполнены на сегодняшний день, проверка соблюдения договорных обязательств ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству не производилась, в связи с не уведомлением уполномоченного органа о проведении лесовосстановления на заявленной площади.

По проекту лесовосстановления, утвержденного директором ООО «Алисия» в квартале 4 выдел 4 дачи Боханской Кировского лесничества на площади 0,56га предусмотрено искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур - сосна). Данные мероприятия не выполнены на сегодняшний день, проверка соблюдения договорных обязательств ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству не производилась, в связи с не уведомлением уполномоченного органа о проведении лесовосстановления на заявленной площади,

По проекту лесовосстановления, утвержденного директором ООО «Алисия» в квартале 4 выдел 6 дачи Боханской Кировского лесничества на площади 0,37га предусмотрено искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур - сосна). Данные мероприятия не выполнены на сегодняшний день, проверка соблюдения договорных обязательств ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству не производилась, в связи с не уведомлением уполномоченного органа о проведении лесовосстановления на заявленной площади.

Кроме того, начальником ТУ МЛК <адрес> по Кировскому лесничеству уведомлением от 20.02.2020г. до директора ООО «Алисия» доведена необходимость проведения лесовосстановления по договору аренды лесного участка от 23.07.2010г. № на территории Кировского лесничества. Таким образом, ООО «Алисия» в 2020г. необходимо было провести следующие мероприятия по лесовосстановлению на общей площади 82,59га: искусственное лосовосстановление (посадка леса) на общей площади 31,59га; комбинированное лесовосстановление на площади 2,8га; естественное лесовосстановление на площади 48,3га. Данные мероприятия арендатором на сегодняшний день не выполнены, соответствующие проекты не разработаны.

Таким образом, суд считает, что в настоящее время ответчик не доказал, что выполнил лесовосстановительные работы в 2020г. в объемах и видах работ, необходимых к выполнению в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом обоснованно и правомерно заявлено требование об обязании ответчика осуществить лесовосстановительные мероприятия.

Иного ответчиком не доказано, достаточных и достоверных доказательств осуществления им лесовосстановительных мероприятий в 2020г. не представлено. В судебном заседании представитель ответчика признал требования прокурора.

Таким образом, ответчик своими действиями, выразившимися в не проведении мероприятий по лесовосстановлению на территории Кировского лесничества, нарушает интересы собственника - Российской Федерации, охрана которых обеспечивается в том числе лесным законодательством, одним из основных принципов которого является сохранение лесов.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает срок для принятия мер по лесовосстановлению до ДД.ММ.ГГГГ и считает данный срок разумным для исполнения решения.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части требований.

ООО «Алисия» от уплаты государственной пошлины не освобождено. В соответствии со ст.333.19 ч.3 п.3 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера госпошлина составляет для юридических лиц 6000 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ООО «Алисия» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Боханского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Алисия» об обязании осуществить мероприятия по лесовосстановлению удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алисия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществить следующие мероприятия по лесовосстановлению:

- в квартале 4 выдела 4 дачи Боханской Кировского лесничества на площади 1,9га обеспечить проведение искусственного лесовосстановления в соответствии с разработанным проектом лесовосстановления;

- в квартале 4 выдела 21 дачи Боханской Кирорского лесничества на площади площадь 5,1га обеспечить проведение искусственного лесовосстановления в соответствии с разработанным проектом лесовосстановления;

- в квартале 4 выдела 19 дачи Боханской Кировского лесничества на площади площадь 5,8га обеспечить проведение искусственного лесовосстановления в соответствии с разработанным проектом лесовосстановления;

- квартале 4 выдела 19 дачи Боханской Кировского лесничества на площади площадь 5,1га обеспечить проведение искусственного лесовосстановления в соответствии с разработанным проектом лесовосстановления;

- в квартале 4 выделов 5,6 дачи Боханской Кировского лесничества на площади площадь 2,2га обеспечить проведение искусственного лесовосстановления в соответствии с разработанным проектом лесовосстановления;

- в квартале 4 выдела 6 дачи Боханской Кировского лесничества на площади площадь 0,36 га обеспечить проведение искусственного лесовосстановления в соответствии с разработанным проектом лесовосстановления;

- в квартале 4 выдела 4 дачи Боханской Кировского лесничества на пощади площадь 0,56га обеспечить проведение искусственного лесовосстановления в соответствии с разработанным проектом лесовосстановления;

- в квартале 4 выдела 6 дачи Боханской Кировского лесничества на площади площадь 0,37га обеспечить проведение искусственного лесовосстановления в соответствии с разработанным проектом лесовосстановления.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алисия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) провести следующие мероприятия по лесовосстановлению на общей площади 82,59га: искусственное лосовосстановление (посадка леса) на общей площади 31,59га, комбинированное лесовосстановление на площади 2,8га, естественное лесовосстановление на площади 48,3 га в соответствии с проектом освоения лесов в границах лесного участка, расположенного по адресу: <адрес> Кировское лесничество Боханское участковое лесничество «Боханская дача» квартал № технический участок № (колхоз им.Ленина) кварталы №№, 14-16.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов