Постановление № 5-1017/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-1017/2018

к делу №5-1017/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 09 июля 2018 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов Алексей Алексеевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (...) года рождения, (...),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не произвел таможенное декларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 07.05.2018 года, в зону таможенного контроля Крымского таможенного поста по адресу: г. Славянск - на - Кубани, ул. Пограничная, д. 3, по процедуре таможенного транзита, по транзитной декларации № 10317100/060518/0005197, поступил товар «ценники бумажные, канцелярские товары, сачки с ручкой из бамбука, деревянные изделия, настольные игры, циновки для пляжа, части брелоков, сумки и рюкзаки, пемза», отправителем которого выступало «YIWUGUYUEIMPORTANDEXPORTCO., LIMITED.» Китай, получателем ИП ФИО1, адрес: (...), ИНН (...), ОГРН (...).

С целью таможенного декларирования ИП ФИО1, в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Крымского таможенного поста Краснодарской таможни (далее - ОТО и ТК поста), расположенный по адресу: ул. Пограничная, 3, г. Славянска-на-Кубани, Краснодарского края, 07.05.2018 г. по электронным каналам связи по средствам сети Интернета, была подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Вышеуказанная ДТ зарегистрирована таможенным органом 07.05.2018 в 15 часов 17 минуты с присвоением регистрационного номера - 10309090/070518/0002075.

07.05.2018 в ходе таможенного контроля по ДТ (...) таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра декларируемых товаров в объеме 100 %, с выборочным взвешиванием, пересчетом грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом количества предметов в грузовых местах во всех, с измерением и определением характеристик товара с частичной разборкой.

В период времени с 13 час. 00 мин. по 15 час. 05 мин. 08.05.2018 года таможенным органом проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен Акт (...).

В ходе сопоставления результатов фактического контроля и товаров заявленных в ДТ (...) был обнаружен незадекларированный товар: сачек для ловли бабочек в количестве 3 шт. вес товара составил: без учета упаковки - 0.18 кг, с учетом упаковки - 0.20 кг.

ИП ФИО1, являясь декларантом, в нарушении ст. 84 ТК EAЭC при таможенном декларировании товаров по ДТ (...) не произвел таможенное декларирование указанного товара.

По данному факту 10.05.2018 старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Крымского таможенного поста Краснодарской таможни П.И.Г. возбуждено дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 и решено провести административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении (...) от 08.06.2018.

В судебное заседание ИП ФИО1, надлежаще уведомленный о месте и времени слушания дела, по неустановленным причинам не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант (таможенный представитель) обязан произвести таможенное декларирование товаров и уплатить за них таможенные платежи.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС, за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Декларант (таможенный представитель) несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведений (ст. 84 ТК ЕАЭС).

Таким образом, при декларировании товаров по ДТ (...) не была выполнена обязанность по декларированию товаров: «сачек для ловли бабочек в количестве 3 шт., вес товара составил: без учета упаковки - 0.18 кг, с учетом упаковки - 0.20 кг.», которые подлежали согласно ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС таможенному декларированию.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров (транспортных средств).

Объектом правонарушения по указанной норме является порядок таможенного декларирования товаров и транспортных средств.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Вина в совершении административного правонарушения ИП ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (...) от 08.06.2018; протоколом опроса от 25.05.2018 в качестве свидетеля по делу об АП старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Крымского таможенного поста Краснодарской таможни П.И.Г.; пояснением ИП ФИО1 поступившего письмом 05.06.2018 вх.(...), в соответствии с которым факт и вину в совершении вменяемого правонарушения признал в полном объеме; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону (...) от 15.05.2018 года, в соответствии с которым, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП (...): «сачек для ловли бабочек» - 3 штуки», определена на основании стоимости, сложившейся на предприятиях торговли Российской Федерации, и по состоянию цен на 07.05.2018 составила 431 руб. 40 коп. (четыреста тридцать один рубль 40 копеек); копией ТД (...); копией ДТ (...); копией АТД (...).

Согласно протоколу об аресте товаров от 10.05.2018, предметы административного правонарушения переданы Крымским таможенным постом Краснодарской таможни на ответственное хранение в ООО «Южный терминал».

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает невысокую степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного в отношении ИП ФИО1 следует назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения: «сачек для ловли бабочек в количестве 3 шт. весом товара без учета упаковки - 0.18 кг, с учетом упаковки - 0.20 кг.», находящиеся на ответственном хранении в ООО «Южный Терминал» по адресу: <...> возложить на таможенный орган, осуществивший изъятие указанных вещей, - Крымский таможенный пост Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.