Решение № 2-1297/2018 2-1297/2018~М-1217/2018 М-1217/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1297/2018

Дело №2-1297/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

20 ноября 2018. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Чекирды Н. Б., представителя ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное), в котором просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности электросварщика завода ЖБИ с 24.07.1981 по 28.09.1981, в качестве газоэлектросварщика Тамбовского производственного объединения «Пигмент» с 21.01.1984 по 11.09.1984, в должности газоэлектросварщика совхоза «Коноплянский», СХПК «Коноплянский» с 27.09.1984 по 27.05.1996, с 24.07.1996 по 31.12.2002, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг. В обосновании заявленного требования указав, что истцу не засчитаны спорные периоды работы с тяжелыми условиями труда, так как не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня, а также характер работ. С отказом пенсионного органа в досрочном назначении пенсии истец не согласен, представив архивные справки, подтверждающие занятость в течении полного рабочего дня.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Чекирда Н.Б. на удовлетворении иска настаивают, пояснив при этом, что занятость в течении полного рабочего дня подтверждается архивными справками, характер работ, справкой администрации <адрес>.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности Н. А.Е. с иском не согласен, на основании решения ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от дд.мм.гггг №.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению в части.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1, пунктов 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2, ч.3 статьи 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначалась трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", было предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Данным списком предусмотрены должности газосварщики и электросварщики их подручные (раздел ХХХII - Общие профессии).

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996г. N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании вышеизложенного, периоды работы истца в должности электросварщика завода ЖБИ с 24.07.1981 по 28.09.1981, в качестве газоэлектросварщика Тамбовского производственного объединения «Пигмент» с 21.01.1984 по 11.09.1984, в должности газоэлектросварщика совхоза «Коноплянский», СХПК «Коноплянский» с 27.09.1984 по 01.01.1992, подлежат включению в льготный стаж.

Периоды работы истца в должности газоэлектросварщика, после 01.01.1992 года не подлежат включению в стаж, на соответствующих видах работ, на основании следующего.

Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 раздел XXХII – Общие профессии, правом на получение указанной пенсии пользуются газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленных архивных справок, истец ФИО1 с 01.01.1992 года работал в должности сварщика без указания вида сварки.

Истцом ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о его работе на конкретном виде сварке, а также занятости в течении полного рабочего дня.

Показания свидетелей С.М., С.В. о том, что ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика на ручной сварке в течении полного рабочего дня, суд не может принять во внимание.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Кроме того, не может быть подтверждена показаниями свидетелями занятость истца в течении полного рабочего дня.

Также суд не может принять во внимание справку отдела сельского хозяйства администрации Инжавинского района от дд.мм.гггг о том, что в период с 1991 по 2004 в совхозе «Коноплянский», СХПК «Коноплянский» применялись работы электросварщика ручной сварки и газоэлектросварщика по резке и ручной сварке, автоматическая и полуавтоматическая сварка в данном хозяйстве не применялась, так как не указаны основания выдачи справки.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в Пенсионный фонд у ФИО1 не имелось необходимо стажа, на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев), в связи с чем оснований для назначения пенсии с дд.мм.гггг не имеется.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 представлена квитанция-договор по возмездному оказанию услуг от дд.мм.гггг на сумму 15000 руб.

Представитель Чекирда Н.Б. составляла исковое заявление истцу, представляла интересы ФИО1 в подготовке дела к судебному разбирательству и одном судебном заседании.

В соответствии со ст.98, ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, сложности дела, частичного удовлетворения заявленных требований, суд считает подлежащими взысканию судебные расходы в части, которые складываются следующим образом: 2000 руб. составление искового заявления, 5000 руб. за участие в деле, итого 7000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайоному) включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в должности электросварщика завода ЖБИ с 24.07.1981 по 28.09.1981, в качестве газоэлектросварщика Тамбовского производственного объединения «Пигмент» с 21.01.1984 по 11.09.1984, в должности газоэлектросварщика совхоза «Коноплянский», СХПК «Коноплянский» с 27.09.1984 по 01.01.1992.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 23.11.2018.

Судья: С.К.Тришин