Решение № 12-210/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 12-210/2019

№ 12-210
Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 13 ноября 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н., с участием:

заявителя ФИО1,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. заместителя начальника Смоленской таможни ФИО3 от 14.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление и.о. заместителя начальника Смоленской таможни, которым она как должностное лицо - <данные изъяты> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. ФИО1 с постановлением не согласна, просит заметить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Представитель административного органа - Смоленской таможни, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился.

Проверив письменные материалы, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 19.04.2019 г. декларант товаров <данные изъяты> подал на таможенный пост Санкт-Петербургский (ЦЭД) в таможенной процедуре экспорта декларацию (далее ДТ) на один товар. Декларации присвоен №. Действия по составлению и подаче ДТ от имени декларанта <данные изъяты> осуществляла директор - ФИО1, действующий на основании признака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Товаром № 1 в ДТ заявлено - «пиломатериалы обрезные, распиленные …», общий объем досок 33,13 м3, кол-во пакетов 13.

В рамках системы управления рисками в отношении товаров, заявленных в данной ДТ, был произведен таможенный досмотр. В ходе которого было установлено, что в грузовом отсеке находился товар «Деревянные обрезные доски, разного размера…». Общий фактический объем пилопродукции составил 34,988 м3, что на 1,858 м3 больше, чем заявлено в ДТ.

Таким образом <данные изъяты> в ДТ не был задекларирован товар - «деревянные обрезные доски, разного размера …» объемом 1,858 м3.

В соответствии со статьями 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации в виде декларации на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе количество товаров в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Действия по составлению и подаче ДТ от имени декларанта <данные изъяты> осуществляла директор - ФИО1 В соответствии с уставом генеральный директор выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях несет административную ответственность как должностное лицо.

В силу пп.1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, при таможенном декларировании товаров, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Таким образом директор <данные изъяты> ФИО1 при осуществлении таможенного декларирования товара нарушила положения ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС, за что привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными протокола об административном правонарушении от 30.05.2019 г. (т. 2 л.д. 38-45), копии ДТ № (т. 1 л.д. 16-17), копией акта таможенного досмотра от 28.04.2019 г. (т. 1 л.д. 18-224), копией письма директора <данные изъяты> ФИО1 (т. 2 л.д. 32-33), копией устава <данные изъяты> (т. 2 л.д. 14-24), иными материалами дела.

Как следует из материалов дела, доводов жалобы и пояснений ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении она не признает, однако признает то, что фактическое количество товара отличается в большую сторону от количества товара, указанного в ДТ. При этом просит суд заменить назначенный ей административный штраф предупреждением.

К доводу ФИО1 о том, что расхождение в размерах пиломатериалов на 1,858 м3 произошло по причине их долгого хранения, суд относится критически, так как ФИО1 на основании ст. 84 ТК ЕАЭС имела возможность до подачи таможенной декларации осмотреть подлежащий декларированию товар, произвести необходимые измерения и расчеты, однако этого не сделала.

Оценивая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит виновность ФИО1, во вменяемом правонарушении доказанной. Неустранимых сомнений в доказанности виновности, которые могли бы толковаться в ее пользу, суд в данном случае не усматривает.

При данных обстоятельствах, назначая административное наказание, и.о. заместителя начальника Смоленской таможни сделал обоснованные выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, дав надлежащую оценку доказательствам, а также в полной мере учел характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя.

Оснований для замены ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, в силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

В связи с чем, обжалуемое постановление отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление и.о. заместителя начальника Смоленской таможни ФИО3 от 14.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу указанного лица - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников