Решение № 2А-65/2020 2А-65/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 24 января 2020 г. по делу № 2А-65/2020

Дело №2а-65/2020

43RS0025-01-2020-000053-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 г. г.Нолинск Кировская область

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Нолинского района Дубровина Н.Н.,

при секретаре Цепелевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нолинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нолинского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указал, что прокуратурой Нолинского района Кировской области проведена проверка об исполнении законодательства о противодействии экстремизму и о защите прав несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на странице по адресу: https://vk.com/id196684916, размещена информация с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Данная информация имеет открытый доступ, не соответствует требованиям Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма, поэтому прокурор просит просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутику и символику, сходную с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, размещенную в сети Интернет на электронной странице https://vk.com/id196684916, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нолинского района Кировской области Дубровин Н.Н. заявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства. Управлением Роскомнадзора по Кировской области предоставлен отзыв, просят дело рассмотреть в их отсутствие, указывают, что в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», указатель электронной странице https://vk.com/id196684916 отсутствует.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение сроков конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой и религиозной розни (часть 5 статьи 13, статьи 29 и 30).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и Федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Абзацем 2 ст.6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» предусмотрено, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон № 114-ФЗ) запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности, распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Статьей 5 Федерального закона № 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Пунктом 1 ст. 9 названного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в Реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Нолинского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму и о защите прав несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что на странице по адресу: https://vk.com/id196684916 размещена информация с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При просмотре содержания информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ, что способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, и распространение данной информации отсутствует. Установить юридическое либо физическое лицо, которому принадлежит интернет-сайт, не представилось возможным (л.д.4,5-8).

Таким образом, содержание указанного «Интернет» - сайта, его специфика не соответствует требованиям Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, однако доступ к данной странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не ограничен и открыт для пользователей, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и государства, во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», указатель страницы сайта https://vk.com/id196684916 отсутствует (л.д.20-21).

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нолинского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице https://vk.com/id196684916, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для внесения информации об электронной странице https://vk.com/id196684916 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Кировский областной суд через Нолинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.03.2020.

Судья С. В. Горбунова