Решение № 2-99/2020 2-99/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-99/2020

Дело № 2-99/2020

УИД № 24RS0003-01-2020-000022-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 26 февраля 2020г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

при секретаре Дорш О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО11, ФИО3 ФИО12 к Администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества, образовавшегося в результате переустройства и перепланировки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества, образовавшегося в результате переустройства и перепланировки, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер № площадью 55,3 кв.м. и земельного участка, расположенного по тому же адресу, имеющему кадастровый номер №, площадью 1545 кв.м.. Основанием возникновения права собственности у истца на жилой дом является договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 18.10.1999г., заключенный между последним и Администрацией поселка Балахта Балахтинского района. На жилой дом и земельный участок, о котором в настоящем исковом заявлении идет речь, не зарегистрировано существующих ограничений (обременении) права. Истец после приобретения дома, произвел в нем в 2009 году самовольную перепланировку и переустройство, которые представляют собой изменение конфигурации жилого дома, а так же установку инженерных сетей, санитарно-технического, электрического оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. До проведения работ по перепланировке и переустройству общая площадь жилого дома составляла 55,3 кв.м. После проведения работ по перепланировке и переустройству общая площадь жилого дома составляет 72,3 кв.м., жилая площадь квартиры 43,3 кв.м., площадь подсобных помещений 29,0 кв.м., итого площадь с подсобными помещениями 72,3 кв.м. В настоящее время данный дом состоит из следующих помещений: жилые помещения, общей площадью 43,3 в.м.: три жилые комнаты, площадью 12,9 кв.м., 12,8 кв.м., 17,6 кв.м., соответственно; подсобные помещения, общей площадью 29,0 кв.м.: кочегарка площадью 3,7 кв.м, коридор площадью 8,2 кв.м., кухня площадью 11,8 кв.м. и подсобное помещение площадью 5,3 кв. м.. Итого по жилому дому площадь составляет - 43,3 кв.м. + 29,0 кв.м. =72,3 кв.м. В соответствии с техническим заключением «по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> № от 01.11.2019 г., выданным ООО Институтом «Красноярскпромгражданпроект» следует, что состояние строительных конструкций и систем инженерного обеспечения жилого дома оценивается, как работоспособное — эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений; несущая способность строительных конструкций объекта исследования (жилого дома) сомнений не вызывает. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют эксплуатационным требованиям, предъявляемым к жилым квартирам. Фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют нормативным геометрическим параметрам. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан — конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности объекта обследования, и здания в целом, соблюдены. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным номам и правилам (СНиП), и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания в целом, на нормативный срок службы. Работы по перепланировке, проведенные на объекте обследования, не привели к снижению несущей способности и эксплуатационных характеристик строительных конструкций здания. Институт считает возможным/рекомендует дальнейшую эксплуатацию жилой дома, общей площадью 72,3 кв.м., в том числе: жилой — 43,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Переустройство и перепланировка жилого помещения - квартиры, о которой в настоящем исковом заявлении идет речь, выполнены истцом с соблюдением прав и охраняемых законом интересов других лиц, угроза жизни и здоровью граждан, отсутствует, однако, несоблюдение последним процедуры согласования выполненных работ является препятствием к получению у ответчика акта приемочной комиссии в соответствии со ст. 28 ЖК РФ, что явилось основание для обращения в суд. Согласно полученным истцом заключений дом соответствует строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Просит суд признать за ним право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой площадью 43.3 кв.м.

Впоследствии к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО5, истцы уточнили заявленные исковые требования, просят суд признать право собственности истцов ФИО4 и ФИО5 на дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой площадью 43.3 кв.м., в равных долях общей долевой собственности, т.е. по ? доли в праве каждого.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому в силу ч.4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. При проверке сведений ЕГРН установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, площадью 55,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный 22.12.2010г. В качестве основания заявленных требований истец указывает нормы Жилищного кодекса Российской, регламентирующие?перепланировку и переустройство жилого помещения. Вместе с тем, произведенные истцом работы, исходя из смысла пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -ГрК РФ), являются реконструкцией, а не перепланировкой. Согласно понятию, данному в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ. Следовательно, жилой дом, имеющий самовольную реконструкцию, не может быть сохранен в перепланированном состоянии, поскольку на самовольную реконструкцию распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ, одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона №218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Документом, в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 218- ФЗ, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, является технический план. Форма технического плана утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений». Технический план подготавливается кадастровым инженером в результате проведения кадастровых работ. Управление обращает внимание на то, что характеристики объекта недвижимости, указанные в решении суда, должны соответствовать характеристикам, указанным в техническом плане. Кроме того, обращает внимание на необходимость уточнения исковых заявлений в части определения всех сособственников спорного объекта недвижимости.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По договору о передаче жилого помещения в собственность граждан от 04.10.1999г. поселковая Администрация п.Балахта передала в собственность ФИО4, ФИО7 жилое помещение, состоящее из 3 комнат общей площадью 55,3 кв.м., в том числе жилой 46,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.10).

Земельный участок площадью 1545 кв.м. по адресу: <адрес> на праве частной собственности принадлежит ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXXIII 24:03 № от 25.01.2000г. (л.д.23).

По сведениям Балахтинского дополнительного офиса Новоселовского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 21.01.2020г. № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО4, ФИО7 согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан от 04.10.1999г., зарегистрированного в БТИ от 22.10.1999г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2020г. жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 55.3 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2020г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1545+/-28 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

С целью улучшения жилищных условий, в 2009 году истец ФИО4 произвел в указанном жилом помещении самовольную перепланировку и переустройство.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение от 03.10.2019г. жилое помещение по адресу: <адрес> состоит из коридора, подсобного помещения, трех жилых комнат, кухни и кочегарки, общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой 43,3 кв.м. (л.д.11-22). Таким образом, в результате переустройства и перепланировки общая площадь принадлежащего истцам жилого помещения увеличилась с 55.3 кв.м. до 72,3 кв.м.

Согласно техническому заключению № от 01.11.2019г. ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> относится к категории работоспособного; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого жилого дома на нормативный срок службы при своевременном его техническом обслуживании, соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью людей; реконструкция дома не повлияла на несущую способность строительных конструкций жилого дома в целом. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП); несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает – строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию дома (л.д.24).

В соответствии с экспертным заключением ООО «ФСЭБ» от 29.10.2019г. санитарно-техническое оборудование жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Согласно заключению пожарно-технического обследования ООО «КАРО» от 01.11.2019г. объект, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Согласно свидетельству о заключении брака I-ОМ № от 11.11.2015г. ФИО7 в ступила в зарегистрированный брак со ФИО8, после заключения брака ФИО7 присвоена фамилия ФИО3.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4, ФИО5 приобрели спорное жилое помещение в 1999 году на законном основании. За счет собственных средств, своими силами в 2009 году самовольно реконструировали жилое помещение, без получения на это соответствующих разрешений. После произведенного переустройства и перепланировки спорный жилой объект не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пп. 1 - 3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу п. 5. ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что спорное помещение после произведенного переустройства и перепланировки отвечает всем установленным санитарным и техническим правилам и нормативам, в связи с чем суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в существующем виде, т.к. этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, и признать за ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности по ? доли каждому на жилой дом по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю жилого помещения – жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой 43,3 кв.м.

Признать за ФИО3 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю жилого помещения – жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой 43,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2020г.