Решение № 2-44/2019 2-44/2019(2-699/2018;)~М-680/2018 2-699/2018 М-680/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-44/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Югорск 21 января 2019 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Зуборевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости,

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включение в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в ТОО Внешнеторговой фирме «Форест», т.к. печать в трудовой книжке об увольнении не читается, а также в связи с тем, что данное предприятие не начисляло взносы. Указал, что иные документы, подтверждающие его работу у него отсутствуют. Ссылаясь на ст. 66 ТК РФ, Инструкцию по заполнению трудовых книжек и Правила ведения и хранения трудовых книжек, считал решение незаконным. Просил признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил требования, просил признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. трактористом верхнего склада в ТОО Внешнеторговой фирме «Форест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе К. Маркса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малиновском леспромхозе Тюменского По «Тюменьколхозлеспром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вок-шорт-лес» и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала требования о признании решения незаконным и обязании включить в специальный стаж периоды работы Дедовича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На требовании об обязании включить периоды работы в совхозе К. Маркса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 считала иск не подлежащим удовлетворению, пояснив, что периоды работы ФИО3 в совхозе им. К.Маркса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в страховой стаж нет возможности, т.к. на титульном листе указана дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после увольнения, год издания приказа о приеме на работу исправлен, исправление не заверено в дате увольнения имеется исправление, не заверенное должным образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ – т.к. отсутствует номер и дата приказа об увольнении. Также невозможно засчитать периоды работы ФИО3 в Малиновском леспромхозе Тюменского ПО «Тюменьколхозлеспром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в справке, подтверждающей стаж работы, отсутствуют число, месяц, год рождения гражданина; в ТОО Внешнеторговой фирме «Форест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. печать при увольнении не читается, предприятие взносы не начисляло; в ООО «Вок-шорт-лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. приказ о приеме издан несвоевременно, определить период работы нет возможности.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи извещен.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55лет.

При этом продолжительность страхового стажа является одним из факторов, учитываемых при расчете страховой пенсии по старости.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статья 39 КЗоТ РФ (положения которой действовали в спорный период) гласила, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в назначении пенсии в соответствии со ст. 32.1.6 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25 лет страхового и 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Мотивируя свой отказ, ответчик указал, что на дату обращения его страховой стаж составил 16 лет 11 мес. 09 дней, с учетом полуторного исчисления стажа за время работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 20 лет 06 мес. 11 дней; подтвержденный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 14 лет 00 мес. 28 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом в страховой стаж ответчиком не приняты спорные периоды работы ФИО3:

- в совхозе им. К.Маркса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 10 дней), т.к. на титульном листе дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после увольнения, год издания приказа о приеме на работу исправлен, исправление не заверено в дате увольнения имеется исправление, не заверенное должным образом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 01 день), т.к. отсутствует номер и дата приказа об увольнении.

Также в страховой и специальный стаж (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) не приняты спорные периоды работы ФИО3;

- в Малиновском леспромхозе Тюменского ПО «Тюменьколхозлеспром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 29 дней, с учетом полуторного исчисления стажа за время работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера – 11 мес., 28 дней), т.к. в справке, подтверждающей стаж работы, отсутствуют число, месяц, год рождения гражданина;

- в ТОО Внешнеторговой фирме «Форест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 мес. 24 дня, с учетом полуторного исчисления стажа за время работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 09 лет 07 мес. 06 дней), т.к. печать при увольнении не читается, предприятие взносы не начисляло;

- в ООО «Вок-шорт-лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 07 дней, с учетом полуторного исчисления стажа за время работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 01 мес. 25 дней), т.к. приказ о приеме издан несвоевременно, определить период работы нет возможности.

Однако выводы ответчика в части не включения в трудовой стаж истца периодов его работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на лесозаготовках в Малиновском леспромхозе Тюменского производственного объединения «Тюменьколхозлеспром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в ТОО Внешнеторговой фирме «Форест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в ООО «Вок-шорт-лес» нельзя считать правильными.

Факт работы истца в Малиновском леспромхозе Тюменского ПО «Тюменьколхозлеспром» в период 03.08.1984 г. по 01.04.1985г. подтверждается архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ г. №, выданной архивным отделом администрации Советского района, из которой следует, что в архивном фонде № «Малиновский леспромхоз Тюменского производственного объединения «Тюменьколхозлеспром» в документах по личному составу значится ФИО3, который был принят на работу временно по договору рабочим лесозаготовки с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к), уволен в связи с окончанием срока договора с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/К). Данное предприятие располагалось на территории Советского района, ХМАО-Югры, Тюменской области. В лицевых счетах за 1984-1985 гг. отсутствуют сведения о нахождении в отпусках без содержания, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации. В архивных документах сведений о занятости не полный рабочий день, не полную рабочую неделю не выявлено.

Отсутствие в указанной справке архивного отдела администрации Советского района числа, месяца и года рождения гражданина ФИО3, не могут быть поставлены в вину истца, и не могут повлечь ущемление прав истца, ответчик не был лишен возможности дополнительно уточнить необходимые сведения непосредственно в учреждении выдавшей указанную справку.

Согласно записям №№ в трудовой книжке истца серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на постоянную работу трактористом на верхнем складе в ТОО Внешнеторговая фирма «Форест», откуда ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

Суд находит, что трудовая книжка ФИО3 установленного образца, все записи в трудовой книжке истца в указанный выше период последовательны, сомнений внесенные в неё записи не вызывают, следовательно, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже ФИО3

То обстоятельство, что запись № трудовой книжки ФИО3 об увольнении заверена нечитаемой печатью организации, невозможно определить наименование учреждения не могут ставиться в вину истца, они могли иметь негативные последствия для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность.

Доказательств опровергающих указанные выше выводы суда, ответчик суду не предоставил.

В связи с чем, иск ФИО3 в этой части следует удовлетворить, признать незаконным решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж периоды работы ФИО3 в Малиновском леспромхозе Тюменского ПО «Тюменьколхозлеспром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и в ТОО Внешнеторговая фирма «Форест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о включении в специальный стаж период его работы в ООО «Вок-шорт-лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из записей №№ трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он принят трактористом на верхний склад в ООО «Вок-шорт-лес», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

Период работы ФИО3 в ООО «Вок-шорт-лес в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и имели место до регистрации его в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Несвоевременное издание приказа о приеме на работу не может ставиться в вину истца, трудовое законодательство допускает, что работник мог быть допущен к работе ранее, чем работодатель издаст соответствующий приказ о его приеме на работу.

Записи в трудовой книжке ФИО3 о работе в ООО «Вок-шорт-лес в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последовательны, сомнений внесенные в неё записи не вызывают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу иск ФИО3 удовлетворить частично, признать решение ответчика об отказе истцу в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части невключения в трудовой (страховой) стаж периодов работы истца в Малиновском леспромхозе Тюменского производственного объединения «Тюменьколхозлеспром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на лесозаготовках в (00 лет 07 мес. 29 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в ТОО Внешнеторговой фирме «Форест» (06 лет 04 мес. 24 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в ООО «Вок-шорт-лес» (00 лет 01 мес. 07 дн).

Следует обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы истца.

Поскольку в связи с включением указанных период в стаж работы истца страховой стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 21 год 02 месяца 28 дней, а с учетом полуторного исчисления - 24 года 09 мес. 27 дн., в силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня его обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежит включению в трудовой (страховой) стаж период работы истца в совхозе К. Маркса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании представитель истца на требованиях в этой части не настаивала, в связи с чем, в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


иск ФИО3 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) об отказе ФИО3 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы ФИО3 в местностях приравненных к районам Крайнего Севера :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на лесозаготовках в Малиновском леспромхозе Тюменского производственного объединения «Тюменьколхозлеспром» (00 лет 07 мес. 29 дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в ТОО Внешнеторговой фирме «Форест» (06 лет 04 мес. 24 дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в ООО «Вок-шорт-лес» (00 лет 01 мес. 07 дн).

Обязать ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда А.С. Чуткова



Суд:

Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПФ России в г. Югорске (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Хабибулин А.С. (судья) (подробнее)