Постановление № 5-130/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-130/2020

Дело № 5-130/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Г. Алдан 22 апреля 2020 г

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, [Дата] года рождения, уроженца ......., гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: ......., женатого, имеющего на иждивении 1 малолетнего ребенка, машиниста бульдозера АО «Золото Селигдара»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 17 апреля 2020 года в 22 часов 20 минут, находился в общественном месте на пер. Чекистов г. Алдан, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные пп. 4 п. 1 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 г № 1055 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (Covid-19) которые обязывают граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» не покидать место проживания (пребывания) с 30 марта 2020 г по 30 апреля 2020 г, не имея на то оснований, предусмотренных п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 г № 1055, тем самым создал реальную угрозу распространению инфекционного заболевания,, представляющую опасность для окружающих.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, смс-извещением, проследовать в Алданский районный суд к указанному времени в сопровождении сотрудников полиции отказался. При этом доказательств уважительности неявки суду не представил. Поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также предоставлении возможности беспрепятственно проследовать в здание суда в условиях карантина, объявленного Указом Главы РС (Я) от 11 апреля 2020 г № 1110, расценивая поведение ФИО1 как уклонение от явки в судебное заседание, судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с данными Правилами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п а п. 3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.. в, г п. 4 Правил).

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1055 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции(2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения о территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1110 от 11 апреля 2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории муниципального образования «Город Алдан» Алданского улуса (района Республики Саха (Якутия)» (далее Указ Главы Республики), в соответствии с Федеральный законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории муниципального образования «Город Алдан» Алданского улуса (района, постановлено ввести с 00 часов 00 минут 12 апреля 2020 года до особого распоряжения, ограничительные мероприятия (карантин):

- ограничить свободное передвижение граждан (выезд всех граждан, находящихся на территории г. Алдана, за пределы и въезд на территорию г. Алдана);

- обязать жителей г. Алдана находится в условиях карантина в режиме самоизоляции по месту жительства (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), а также следования к ближайшему месту приобретения товаром, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), выгула домашний животных на расстоянии 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Судом установлено, что 17 апреля 2020 года в 22 часов 20 минут ФИО1 покинул место проживания по адресу: ......., находился в общественном месте в <...> где был остановлен, т.е. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года № 1055 «Введение режима повышенной готовности на территории РС (Я) и мерах по противодействию распространения новой короновирусной инфекции «COVID-19», обязывающие граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» не покидать места проживания с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, не имея на то оснований, предусмотренных п. 4 названного Указа. При этом о введенном карантине на территории МО «Город Алдан» ФИО1 было известно, что он лично подтвердил в письменных объяснениях, данных 17 апреля 2020 г.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года, объяснениями ФИО1, данными им в ходе производства по делу об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОМВД России по Алданскому району ФИО3.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Оценивая все обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Швецова