Решение № 2А-540/2017 2А-540/2017~М-541/2017 М-541/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-540/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017г. п.Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А. единолично,

при участии представителя административного истца действующего на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Заларинского района Готиной К.А.,

при секретаре Дечковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № 6 Заларинского районного суда административное дело № по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заларинский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

В обоснование заявленных доводов истец указал, что 03.05.2017 из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Ангарского городского суда от 20.04.2017 условно-досрочно на неотбытый срок на 5 месяцев 26 дней освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>.

ФИО2 осужден 16.11.2015 Заларинским районным судом Иркутской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору, в соответствии с ч.2 ст.18 УК РФ преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996), с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории особо тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 03.05.2025 года.

После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области безопасности дорожного движения.

Так, 05.10.2017 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 09.10.2017 по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, 17.03.2017по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что подвергнут административным наказаниям.

Неоднократное совершение уголовно и административно наказуемых деяний характеризуют ФИО2 как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, работает сторожем в Заларинском РПС. Со стороны соседей и администрации жалобы на него не поступали.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> на срок до 03.05.2025г., и установить в отношении него следующие административные ограничения:

-запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить выезд за пределы р.п.Залари Заларинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

-обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности, чьи полномочия проверены судом, заявленные требования и доводы изложенные в иске поддержала в полном объеме, просила установить административные ограничения на запрашиваемый срок.

Административный ответчик ФИО2 признал требования в полном объеме и подтвердил доводы изложенные в тексте иска.

Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора Готиной К.А. полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 осужден 16.11.2015 приговором Заларинского районного суда по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом наказание назначено с применением ст. 68 ч.3 УК РФ, при наличии в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Административный надзор в отношении ФИО2 при освобождении не устанавливался.

Федеральным законом от 6 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.2 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

К таким лицам пункт 2 части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона относит совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, что устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2, как лицо освободившееся из мест лишения свободы 16.11.2015 условно-досрочно, имеет не снятую и непогашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве, срок погашения судимости по преступлению, за которое он был осужден к реальному лишению свободы истекает 03.05.2025.

В силу ст.272 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает срок его применения и административные ограничения, при этом он вправе установить одно или несколько административных ограничений и в качестве таковых статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Анализ правовых норм и положения ст.271 КАС РФ, позволяет сделать вывод, что при принятии судом решения при установлении административного надзора и установлении административных ограничений, судом также должно учитываться поведение лица и его образ жизни, данные о его личности, сведения характеризующие его.

Исходя из характеризующих данных ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как работающий, но при этом злоупотребляющий спиртными напитками, не имеющий жалоб, но привлекавшийся к административной ответственности, в том числе и за преступления против порядка общественной безопасности и управления.

При установлении ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, как относящегося на основании ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы.

Однако изложенное указывает на необходимость установления в отношении ФИО2 административных ограничений, направленных на меры профилактического воздействия исходя из вышеизложенного, в виде запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы р.п. Залари, Заларинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им других преступлений.

Кроме того, поскольку положения Закона Об административном надзоре устанавливают определенные ограничения в отношении вышеназванной категории лиц, к которым относиться ФИО2, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор в рамках срока непогашенной судимости и заявленных требований, до 03.05.2025г.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 03.05.2025г. с административными ограничениями в виде:

-запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрета выезда за пределы р.п.Залари, Заларинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

-обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.А.Егорова