Постановление № 5-761/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-761/2020

24RS0032-01-2020-004394-11

№5-761/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 23 ноября 2020г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ИП Джумаева СКо, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холост, детей не имеющего (документов подтверждающих семейное положение не представлено), трудоустроенного ИП ФИО1 ОГРНИП №, зарегистрированного и проживающего <адрес> к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2020 в 15час. 40мин. ИП ФИО1 в павильоне «Продукты» <адрес> не обеспечил рабочее место продавца ФИО2 индивидуальными средствами защиты, спецодеждой с длинным рукавом, защитным прозрачным стеклом, не обеспечивал измерение температуры тела, продавца ежедневно, чем нарушил пп. 1,2 п. 2,4 превентивных мер, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2020 № 192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, и порядка осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края», п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020г.

В ходе проведения осмотра установлено, что на кассовой зоне павильона «Продукты» <адрес> отсутствует защитное стекло.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами КоАП РФ.

Исследовав, проверив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью первой ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Красноярском крае.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 (далее - Правила № 417), предусматривают, в т.ч. в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством РФ, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в п. 8 и 9 ст. 4.1 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях (п. «б» ч. 6 Правил № 417).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф», ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2020 № 192-п утверждены Превентивные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и порядок осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края».

Согласно п.2,4 ч. 2 Превентивных мер, в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, работодатели обеспечивают измерение ежедневно температура у продавцов, не ведется журнал регистрации измерения температуры, проводят информирование работников о необходимости соблюдения в течении рабочего дня правил личной и общественной гигиены, а также необходимости регулярного (каждые 2 часа) проветривания торговых залов, отсутствует журнал регистрации инструктажа.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается его объяснением, протоколом об административном правонарушении № от 22.10.2020г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ИП ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, рапортом УУП ОУУПиДН ОП №4, объяснением продавца А Б.К. от 20.10.2020г., согласно которым при осуществлении деятельности про продаже продукции находилась без маски, санитайзер в павильоне отсутствует, журнал по измерению температуры тела отсутствует, инструктаж о правилах личной и общественной гигиены, проветривания торгового зала не производился, отсутствует журнал регистрации инструктажа, актом осмотра с фототаблицей и видеозаписью от 20.10.2020г.

Работодатели, допустившие нарушение требований Превентивных мер, подлежат привлечению к административной ответственности в порядке, установленном КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ИП ФИО1 и квалифицировать их по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ИП ФИО1 не обеспечил и нарушил требования превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - Превентивные меры), на основании изложенного, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание общественную опасность содеянного, способ совершения административного правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя.

Согласно ст. 4.2КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000руб, что соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Джумаева СКо, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ОГРНИП № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000руб.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН получателя 2466050868; КПП 246604001; Код ОКТМО 04701000; № счета получателя платежа 40101810600000010001; Наименование Банка получателя платежа ГРКЦ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск; БИК 040407001; КБК 18811601201019000140, УИН 18880324201040033947.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ, № Протокола, дата вынесения протокола).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Е.А.Иноземцева