Постановление № 5-988/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-988/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Г.Пенза 15 июня 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Лагутина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г.Пензы, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (GAFUROVA М.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., регистрации на территории РФ не имеющей, ..., русским языком владеющей, ознакомленной с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

13 июня 2017 года сотрудниками ГИБДД УМВД России по г.Пензе в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на посту ФАД УРАЛ 627км. была задержана гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла на территорию РФ 22 ноября 2014 года, и встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 20 февраля 2015 года. В дальнейшем никакие документы не оформляла для того, чтобы законно находиться на территории РФ. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания, т.е. с 20.02.2015 и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО1 в письменных объяснениях от 15 июня 2017 года и в судебном заседании виновной себя в нарушении режима пребывания иностранца в РФ признала, указав, что является гражданкой Республики Кыргызстан. 22 ноября 2014 года пересекла Государственную границу РФ, и встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. В дальнейшем никакие документы не оформляла для того, чтобы законно находиться на территории РФ. Однако, по истечению срока пребывания за пределы РФ не выехала. 13 июня 2017 года она ехала через г. Пензу к себе на Родину в Кыргызстан. При переезде через город Пензу ее остановили сотрудники ГИБДД и доставили в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе для дальнейшего разбирательства.

Факт совершения ею указанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 15 июня 2017 г.; копией протокола об административном задержании № от 13 июня 2017 года, рапортом инспектора взвода № 3 ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО6; паспортом иностранного гражданина; информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства («Мигрант»).

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению установленного срока временного пребывания на территории РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, отсутствие на территории РФ документально подтвержденного постоянного места жительства, занятия, имущества.

Принимая во внимание раскаяние в содеянном, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством (п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ), судья считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 (GAFUROVU М.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УВД России по Пензенской области), номер счета получателя – 40101810300000010001, БИК 045655001, ИНН <***>, ОКТМО 56701000, КПП 583401001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880358171333719102.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1 (GAFUROVA М.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать ее в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Судья

Постановление вручено «___» __________2017 г.

Отметка о порядке исполнения __________________________________

___________________________________________________________

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Ответчики:

Гафурова Мунира (подробнее)

Судьи дела:

Лагутина Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ