Решение № 12-101/2025 12-457/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 12-101/2025

50RS0033-01-2024-009271-67

№ 12-101/2025 (12-457/2024;)


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2025 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

АО «Мострансавто», ИНН/КПП <***>/504701001, ОГРН <***>, юридический адрес: 141402 <...>, законный представитель – и.о. генерального директора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 12.11.2024 г. №18810050230008726783, вынесенным начальником отдела Госавтоинспекции УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. ФИО2, АО «Мострансавто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитником подана жалоба.

Жалоба мотивирована тем, что АО «Мострансавто» не было уведомлено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, протокол составлен без участия законного представителя. АО «Мострансавто» не было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дело было рассмотрено без участия законного представителя. Таким образом, АО «Мострансавто» было лишено возможности принять участие в рассмотрении материалов дела об административном правонарушении и защищать свои права и интересы.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО3 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В статье 28.2 КоАП РФ содержатся требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые продиктованы не только необходимостью зафиксировать факт правонарушения, но и обеспечить соблюдение гарантий защиты лица, привлекаемого к ответственности. В частности, в протоколе отражается объяснение законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ); указанному лицу разъясняются права и обязанности, о чем в протоколе делается соответствующая запись (ч. 3); ему предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (ч. 4); это лицо должно подписать протокол, а в случае отказа от подписания в протоколе делается соответствующая запись (ч. 5); копия протокола под расписку вручается законному представителю юридического лица.

Из указанного следует, что лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, должно присутствовать при составлении протокола. Между тем соблюдение положений статьи 28.2 КоАП РФ достигается не только в случае присутствия законного представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности, но и при его отсутствии при условии его извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В силу части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Возможность извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не исключается любыми доступными средствами связи.

Однако при извещении, в любом случае необходимо соблюдение условия контроля получения информации лицом, которому направлено извещение.

Как следует из материалов дела, 04.10.2024 государственным инспектором ОТН Отдела Госавтоинспекции УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. ФИО4 вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове юридического лица на 22.10.2024. определение направлено в адрес АО «Мострансавто» 04.10.2024 и получено 17.10.2024, что подтверждается номером почтового отправления ШПИ 1426001020442. 22.10.2024 направлено извещение о рассмотрении дела, которое назначено на 12.11.2024, которое было вручено 07.11.2024, что подтверждается номером почтового отправления 14261101004936.

22.10.2024 составлен протокол 50 БЭ № 000237 об административном правонарушении, в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя. Копия протокола направлена посредством почтового направления 22.10.2024 и получена АО «Мострансавто» 07.11.2024, что подтверждается номером почтового отправления ШПИ 14261101004936. Так же в извещении указано о явке представителя на 12.11.2024 для рассмотрения дела об административном правонарушении. О рассмотрении дела АО «Мострансавто» извещен надлежащим образом.

12.11.2024 в отношении АО «Мострансавто» вынесено постановление №18810050230008726783 в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя. Копия постановления была направлена в адрес АО «Мострансавто» 13.11.2024, что подтверждается номером почтового отправления ШПИ 14261102003044.

Таким образом, судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении АО «Мострансавто» отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Наряду с имеющимися в административном деле доказательствами виновности АО «Мострансавто» в совершении административного правонарушения являются достоверными, допустимыми и в своей совокупности достаточными для квалификации действий АО «Мострансавто» по ч. 2 11.23 КоАП РФ.

Все доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений при их составлении судом не установлено, а потому они могут служить доказательством по делу.

Оценив проводимые в отношении АО «Мострансавто» процессуальные действия и оформленные на их основании процессуальные документы на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу, что данные доказательства являются допустимыми.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 Кодекса РФ об АП).

Суд, оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу, что начальник отдела Госавтоинспекции УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. ФИО2, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, с соблюдением требований ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ принял решение о наложении на АО «Мострансавто» административного штрафа в размере 20 000 рублей, то есть в пределах санкции статьи. Данное решение принято в соответствии с требованиями административного законодательства, а поэтому является законным и обоснованным. У суда нет оснований ставить под сомнение доказательства собранные по делу, поскольку они являются допустимыми и не противоречивыми.

Вина АО «Мострансавто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ полностью доказана материалами административного дела, а поэтому, оснований для отмены или изменения не имеется, а жалоба АО «Мострансавто» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от 12.11.2024 г. №18810050230008726783, вынесенное начальником отдела Госавтоинспекции УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении АО «Мострансавто», оставить без изменения, жалобу АО «Мострансавто» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Капраренко А.В.