Решение № 2-1127/2020 2-1127/2020~М-365/2020 М-365/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1127/2020

Дело №

47RS0№-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Трубников Бор», СНТ «Зодчий», участок №.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является членом СНТ с <данные изъяты> года, и ему был предоставлен в пользование земельный участок № по адресу: <адрес>, массив «массив «Трубников Бор», СНТ «Зодчий» на основании решения общего собрания СНТ. Данный земельный участок ранее на основании Постановления главы администрации <адрес> был предоставлен ФИО3, которая членом СНТ не является. Истец после принятия в члены садоводства и предоставления земельного участка уплачивает членские и целевые взносы. В полном объеме несет бремя содержания имущества. Произвел разработку земельного участка и продолжает использовать его по настоящее время. Однако, в связи с тем, что в списках значится, что земельный участок предоставлен ФИО3 истец не может оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем, был вынужден обратился в суд с указанным иском, считая свои права нарушенными.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес>, представители третьих лиц СНТ «Зодчий», будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчики и представители третьих лиц возражений в суд не представили.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» органам исполнительной власти предписано обеспечить до 1995 года завершение перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определяется по желанию граждан. Местная администрация обязана принимать решение о перерегистрации земельного участка в месячный срок с момента подачи заявления.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле - продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли - продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земли в собственность садоводческому товариществу «Зодчий» в массиве «Трубников Бор» членам садоводческого товарищества «Зодчий» согласно спискам предоставлены в собственность индивидуальные земельные участки общей площадью 8,62 га для организации коллективного садоводства; комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> предписано обеспечить выдачу свидетельств, устанавливающих право собственности каждому члену садоводческого товарищества. Согласно списку членов садоводческого товарищества «Зодчий», являющемуся приложением к данному постановлению, земельный участок № площадью 600 кв. м. предоставлен ФИО3 (л.д. 21).

В соответствии со справкой СНТ «Зодчий» в массиве «Трубников Бор», копией членской книжкой садовода, истец ФИО1 является членом СНТ с <данные изъяты> года, ему предоставлен указанный выше земельный участок. ФИО3 членом СНТ не является и в ее пользовании земельный участок не находился, что подтверждается справкой СНТ.

Из содержания кадастровой выписки о земельном участке, выданной филиалом федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, спорный земельный участок имеет кадастровый № местоположение: <адрес>, массив «Трубников Бор» СНТ «Зодчий», участок №; относится к категории земель сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения садоводства; площадь 600 кв. м; сведения о правах отсутствуют.

Сведения о характеристиках объекта недвижимости ЕГРН на земельный участок № в массив «Трубников Бор» СНТ «Зодчий» отсутствует.

Существенное правовое значение при разрешении настоящего спора имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Данная позиция получила свое подтверждение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за <данные изъяты> - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.8).

Наличие таких обстоятельств по настоящему делу судом установлено.

Поскольку ФИО1 является членом СНТ «Зодчий», а спорный земельный участок входит в состав территории СНТ, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на заявленный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Тосненского муниципального района <адрес>, о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Трубников Бор», СНТ «Зодчий», участок №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через <данные изъяты> городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья <данные изъяты>