Решение № 2А-183/2019 2А-183/2019~М-169/2019 М-169/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-183/2019

2а-183/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующей Чымбал-оол Ч.М.,

при секретаре Баз-оол А.В.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Фомина О.В.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва» Топча В.М.,

административного ответчика Кыргыса С-Х.А.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказании России по Республике Тыва» к Кыргысу С-Х.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва» (далее - ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ) обратилось в суд к Кыргысу С-Х.А. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано на то, что Кыргыс А-Х.А., осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по <данные изъяты> УК РФ и на основании ч. 6? ст. 88, ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кыргыс С-Х.А. прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ и распределен в отряд №. За время назначенного судом отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Осужденный Кыргыс А-Х.А. освобождается по истечении назначенного судом срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, за которое Кыргыс С-Х.А. осужден, относится к категории особо тяжких преступлений и против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. После освобождения из исправительного учреждения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушении, полагают необходимым установить в отношений Кыргыс С-Х.А. административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по приведенным в нем основаниям.

Административный ответчик Кыргыс С-Х.А. согласился с административным иском.

Выслушав стороны и, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, Кыргыс С-Х.А. осужден приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ и на основании ч. 6? ст. 88, ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из справки начальника отряда ОВР ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва следует, что осужденный Кыргыс С-Х.А. взысканий и поощрений не имеет.

Кыргыс С-Х.А. освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Кыргыс С-Х.А. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящийся к категории особо тяжких, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного выше Федерального закона, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступление до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сокращаются, и равны трем годам после отбытия наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Принимая во внимание то, что Кыргыс С-Х.А. совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте и в силу п. «в» ст. 95 УК РФ для таких лиц сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращаются, и равны к трем годам после отбытия наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление, суд устанавливает административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 3 года после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Административный истец просит установить в отношении Кыргыса С-Х.А. административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории однако, суд считает, что данные ограничения, могут ограничить право Кыргыса С-Х.А.. на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с этим, учитывая данные о личности Кыргыса С-Х.А, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что относится к категории особо тяжких преступлений, суд полагает установить для него административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой и получением медицинской помощи; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел,

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административного надзора и административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

При этом суд считает, что установленные в отношении Кыргыса С-Х.А ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва к Кыргысу С-Х.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Кыргыса С-Х.А., <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного Кыргысу С-Х.А., следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

В отношении Кыргыса С-Х.А. установить административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой и получением медицинской помощи.

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ч.М. Чымбал-оол