Постановление № 5-403/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-403/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2017 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика Чжан Чуньюй, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Китайской Народной Республики, проживающей по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, <адрес>, не работающей, замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 00 мин. по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, выявлена гражданка Китайской Народной Республики ФИО2, которая пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов (виза), подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С протоколом об административном правонарушении ФИО2 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что близких родственников, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в РФ, не имеет. Согласна покинуть территорию Российской Федерации добровольно, приобрела билет на ДД.ММ.ГГГГ на рейс Екатеринбург – Харбин.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 00 мин. по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>, выявлена гражданка Китайской Народной Республики ФИО2, которая пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов (виза), подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются: рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Свердловской области об обстоятельствах совершенного ФИО2 административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО2, согласно которому она прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ с коммерческой целью. После окончания действия визы ДД.ММ.ГГГГ не покидала Россию в связи с отсутствием денежных средств. Близких родственников в РФ – граждан РФ не имеет; копией паспорта гражданина Китайской народной Республики ФИО2, сведениями электронной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ об отсутствии у ФИО2 документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; электронным авиабилетом.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном, согласие покинуть РФ добровольно.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По мнению судьи, назначение ФИО2 наказания в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие у иностранного гражданина объективной возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации (наличие билета), в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области л/с <***>), КПП №, ИНН №, ОКТМО № счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России, БИК №, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья