Решение № 2-178/2019 2-178/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-178/2019

Дело №2-178/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 21 февраля 2019 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Игнатьевой Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился с данным исковым заявлением ФИО1, мотивируя свои требования тем, что он во время летних школьных каникул с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г. работал в колхозе им......................... Чувашской АССР, после реорганизации в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР, откормсовхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР, в связи с чем он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в ........................, Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о включении в общий трудовой стаж периодов работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г. работал в колхозе им......................... Чувашской АССР, после реорганизации в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР, откормсовхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР.

Письмом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. за № ___________ истцу сообщено о невозможности включения в его трудовой (страховой) стаж периодов работы, поскольку записи об этих периодах работы в трудовой книжке не имеется, хозяйство ликвидировано, документы по личному составу в районный архив не сданы, а установление стажа работы по свидетельским показаниям производиться только с 16 летнего возраста.

Считает, что решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации нарушает его права и, соответственно, подлежит отмене как незаконное.

Просит :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой стаж периоды его работы во время летних каникул с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г. в колхозе им......................... Чувашской АССР, после реорганизации в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР, откормсовхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР.

Истец – ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ........................ и ........................ Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из представленного суду для обозрения пенсионного дела, истец – ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Возраст истца в периоды, которые он просит включить в трудовой стаж, составлял 9-17 лет.

Ответчиком истцу отказано во включении в общий трудовой стаж периодов работы, со ссылкой на невозможность установления стажа до 16-летнего возраста по свидетельским показаниям.

В ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п.37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из указанных ранее положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а также того, что юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Судом установлено, что архивные документы колхоза им. Калинина, колхоза «Октябрь», совхоза «Октябрь» ........................ Чувашской Республики уничтожены пожаром, ввиду чего не представляется возможным подтвердить документально стаж работы истца в данном совхозе в спорные периоды.

Оценивая спорные периоды работы истца, суд принимает во внимание показания свидетелей, совместно работавших с истцом в спорный период.

Так, свидетель – ФИО6 в суде показала, что она работала на различных работах в колхозе им.Калинина, после реорганизации в колхозе «Октябрь» ........................, в откормсовхозе «Октябрь» ......................... Во время летних каникул с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г. в колхозе работал и ФИО1 Работал наравне со взрослыми, полный рабочий день, выполнял любую порученную ему работу. Норму ФИО1 выполнял, иногда перевыполнял. За работу ему начислялась и выплачивалась заработная плата, которую он, как и все взрослые работники, получал в денежном выражении или натуроплатой.

Свидетель – ФИО7 в суде дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО6

В силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от "___" ___________ г., а также п. 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) "___" ___________ г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Однако, это не исключает возможность привлечения колхозом к труду несовершеннолетних в периоды школьных каникул. (Позиция изложена в Апелляционном Определении Верховного Суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу № ___________).

Как указывалось ранее, в ходе рассмотрения дела свидетели подтвердили факт работы истца в периоды летних каникул с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г. работал в колхозе им.Калинина, после реорганизации в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики, в откормсовхозе «Октябрь» .........................

В силу указанных выше Правил, установление стажа допускается по свидетельским показаниям лиц, знающих работника по совместной работе у одного работодателя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды его работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г., с "___" ___________ г. "___" ___________ г. в колхозе им......................... Чувашской АССР, после реорганизации в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР, откормсовхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына