Решение № 2-195/2020 2-195/2020(2-2761/2019;)~М-2487/2019 2-2761/2019 М-2487/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-195/2020

Дело №2-195/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Арзамас 9 января 2020 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Галкина В.В., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что <дата> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и установлении федеральной социальной доплаты. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе <дата> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и установлении федеральной социальной доплаты из-за отсутствия требуемого специального стажа. В обоснование принятого решения указано, что его специальный стаж по состоянию на <дата> составлял 10 лет 01 мес. 29 дн., что недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости. При этом в специальный стаж не включены периоды работы в качестве водителя в ГУ НО «Арзамасский лесхоз», водителя, лесоруба в ГП НО «Арзамасский лесхоз», так как по документам находящимся на хранении в ГКУ Государственный архив, определить занятость истца полный рабочий день на лесозаготовительных работах в вышеуказанные периоды не представляется возможным, и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости.

С решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж указанных выше периодов работы истец не согласен. С <дата>г. по <дата>г. он работал водителем автомобиля ГАЗ-66, лесорубом в Чернухинском лесничестве ФГУ «Арзамасский лесхоз», а с <дата> по настоящее время работает в ООО «Арзамасский лесхоз» вальщиком леса. Его трудовая деятельность в ФГУ «Арзамасский лесхоз» и ООО «Арзамасский лесхоз» происходила непосредственно на лесозаготовках. В спорные периоды времени он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ на условиях полного рабочего дня. Документы, подтверждающие занятость на условиях полного рабочего дня, утрачены не по его вине. Иные периоды работы в ФКУ «Арзамасский лесхоз» и ООО «Арзамасский лесхоз» с <дата> по настоящее время зачтены в его специальный трудовой стаж. Между тем, трудовая функция истца как в спорные, так и в зачтенные периоды времени, оставалась одной и той же, в связи с чем полагает, что в зачёте спорных периодов отказано незаконно. Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: в качестве водителя в ГУ НО «Арзамасский лесхоз», водителя, лесоруба в ГП НО «Арзамасский лесхоз» с <дата>. по <дата>. (01год 00мес. 14дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 16дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 11дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 02дн), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 03дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 14дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 01мес. 25дн.), с <дата>. по <дата>. (00 лет 00мес. 08дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 24дн.), с <дата>. по <дата>. (00 лет 00мес. 02дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 02мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 10дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 05мес. 09дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 03дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 22дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 01мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 26дн.). Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента наступления права на пенсию.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, доводы, изложенные в иске, подтвердил.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала, указав, что документы, подтверждающие постоянную занятость истца на лесозаготовительных работах, ФИО1 не представлены. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные об особых условиях труда в спорные периоды.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В список включена профессия вальщика леса, лесоруба, обрубщика сучьев, раскряжевщика. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом, необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ, имевших место после <дата>, является занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата> ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика <дата> ФИО1 признан стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в размере 10 лет 1 месяц 29 дней и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды работы: в качестве водителя в ГУ НО «Арзамасский лесхоз», водителя, лесоруба в ГП НО «Арзамасский лесхоз» с <дата>. по <дата>. (01год 00мес. 14дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 16дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 11дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 02дн), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 03дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 14дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 01мес. 25дн.), с <дата>. по <дата>. (00 лет 00мес. 08дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 24дн.), с <дата>. по <дата>. (00 лет 00мес. 02дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 02мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 10дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 05мес. 09дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 03дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 22дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 01мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (00лет 00мес. 26дн.) так как по документам, находящимся на хранении в ГКУ Государственный архив, определить занятость истца полный рабочий день на лесозаготовительных работах в вышеуказанные периоды не представляется возможным, и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Уточняющая справка истцом не была представлена.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал с <дата> в должности водителя в ФГУ «Арзамасский лесхоз», с <дата> - в должности лесоруба.

ФИО3 показали, что в спорные периоды работы они работали вместе со ФИО1, на условиях полного рабочего дня на лесозаготовительных работах.

Согласно архивной справке <дата> № в документах архивного фонда №Р-361 «Объединенный архивный фонд «Арзамасский лесхоз», в приказах по личному составу выявлены следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: принят на должность водителя по 11 разряду на а/м ГАЗ-66 в Чернухинское л-во с <дата> (приказ <дата> №), переведен на должность лесоруба по 8 разряду в том же лесничестве с <дата> (приказ <дата> №), уволен с должности лесоруба Чернухинского производственного участка с <дата> (приказ <дата> №).

Согласно Актам ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 от 30.05.2005, 12.12.2008 представленными на момент проверки документами по рабочим местам Вальщик леса, Водитель автомобиля на вывозке леса, Обрубщик сучьев, Тракторист на трелевке леса, Лесоруб сведения о проверенных рабочих местах, включенных в «Перечень....» на <дата> в ФГУ «Арзамасский лесхоз» признаны достоверными; по рабочим местам: «Вальщик леса», «Лесоруб», «Тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «Обрубщик сучьев», «Водитель лесовозной машины» подтверждается обоснованность включения рабочих мест «Перечень рабочих мест...» по ООО Арзамасский лесхоз на 01.01.2008г.

Суд не находит представленные доказательства как достаточные и безусловно свидетельствующие о том, что в спорные периоды истец на условиях постоянной занятости работал в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <дата>, в связи с чем, в соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ подсчет страхового стажа истца с указанной даты должен осуществляться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что сведения об особых условиях труда истца в спорные периоды отсутствуют.

Принимая во внимание то, что в материалах дела отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие факт занятости истца в течение рабочего дня в спорные периоды в качестве лесоруба, вальщика леса непосредственно на лесозаготовках, суд не находит оснований для включения указанных в иске периодов работы в специальный стаж истца и удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин