Решение № 2-444/2023 2-444/2023~М-341/2023 М-341/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-444/2023

Дело №2-444/2023

УИД:23RS0028-01-2023-000500-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 14 июня 2023 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Горюшиной Л.А.,

при секретаре Зекашевой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования истец мотивировала тем, что на момент приватизации земель в границах совхоза «Вознесенский» (в дальнейшем реорганизован в ЗАО «Вознесенское») ФИО1 работала в данном хозяйстве и подлежала включению в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли. Согласно записям трудовой книжки <Дата> принята на работу и уволена <Дата>.

Приватизация земельного участка, находившегося в пользовании совхоза, произошла на основании постановления администрации г. Лабинска от 15.02.1993 года № 143, согласно которому было постановлено зарегистрировать АОЗТ «Вознесенское» на базе совхоза «Вознесенский», а земельный участок площадью 4153 га, расположенный на землях бывшего совхоза «Вознесенский» постановлено передать в собственность членам АОЗТ «Вознесенское».

Согласно протоколу заседания комиссии по приватизации совхоза «Вознесенский» от 16.08.1992 года, на заседании комиссии рассматривался вопрос о приватизации совхоза «Вознесенский». Комиссия приняла решение утвердить положение «О разделе производственных фондов и земельных угодий на паи в совхозе согласно приложению, произвести расчет земельных паев в размере 4,06га на человека.

Согласно архивной выписке из приложения к постановлению приложения № 1 к учредительному договору о создании АОЗТ «Вознесенское» является список работников совхоза «Вознесенский», являющихся учредителями АОЗТ «Вознесенское», в котором указана ФИО1

Свидетельство на право собственности на землю ФИО1 не получала.

Из постановления первого заместителя главы администрации г. Лабинска по аграрным вопросам Краснодарского края от 01.04.1994 года № 432, следует, что решением правления АОЗТ «Вознесенское» <Номер> от 13.09.1993 года ФИО1 в счет земельного пая выделили земельный участок размером 4,06га (пашня), расположенный на землях <Адрес>

С данным земельным участком ФИО1 вошла в состав крестьянского хозяйства Р.В. на правах члена этого хозяйства. КФХ Р.В. было образовано в 1992 году и зарегистрировано постановлением администрации г. Лабинска от 05.12.1992 года № 1317, на земельный участок, выделенный ему в счет его земельной доли, в размере 4,53га.

Согласно п.2 постановления комитету по земельным ресурсам, управлению сельского хозяйства, администрации ст. Вознесенской поручено внести изменения в соответствующие правовые документы с увеличением земельной площади крестьянского хозяйства Р.В. Выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 4,53 га.

С этого момента КФХ использовало земельный участок общей площадью 4,53 га +4,06 га = 8,56га. Полагаясь на данное постановление, ФИО1 была уверена, что является членом крестьянского хозяйства Р.В. и считала, что ее земельный участок оформлен надлежащим образом.

После смерти Р.В. при оформлении наследства выяснилось, что изменения в части увеличения земельной площади КФХ Р.В., а так же в правовые документы не вносилось, соответствующее межевое или землеустроительное дело в архиве Росреестра отсутствует.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельный участок, предоставленный ранее для организации КФХ Р.В. учтен в ЕГРН с кадастровым <Номер>, с установленными границами, с той же площадью, которая была выделена Р.В. – 4,53га, то есть до включения в состав имущества КФХ участка, предоставленного ФИО1 в настоящее время деятельность КФХ Р.В. не ведется, данный участок после смерти Р.В. унаследован его дочерью.

Учитывая, что на выделенный ФИО1 участок имеются правоустанавливающие документы, но соответствующий учет участка в ЕГРН не осуществлен, необходимо внесение участка в ЕГРН в качестве ранее учтенного объекта недвижимости.

В связи с тем, что ФИО1 приобрела право собственности на долю по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, в счет данной доли был выделен отдельный участок. ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности и вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 4,06 га, расположенный по адресу: <Адрес>

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района в судебное заседание не явился, предоставила возражение на исковое заявление, из которого следует, что администрация возражает против удовлетворения иска, так как истцом не представлены документы, являющиеся правоустанавливающими. Список работников совхоза «Вознесенский», являющихся учредителями АОЗТ «Вознесенское» и внесшими денежный вклад, не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего право собственности истца на спорный земельный участок. Истец распорядилась своим земельным паем, передав его в состав КФХ Р.В.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с Указами Президента РФ: от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а так же в соответствии с Постановлениями правительства РФ от 11.12.1991 года № 86 «О порядке приватизации и реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» действующие на этот период колхозы и совхозы должны были самостоятельно, в срок до 01.01.1993 года провести реорганизацию. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов обязаны были принять решение о выборе формы собственности на землю и с учетом принятого решения подать заявку на предоставление земли в ту или иную форму собственности в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. К заявлению должны прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно: члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, а так же лица, занятые в социальной сфере на селе. Земли реорганизуемого хозяйства переходили бесплатно в долевую собственность указанных выше лиц с определением конкретной земельной доли, одинаковой в количественном отношении для каждого гражданина, имеющего право на приватизацию.

На момент приватизации земель в границах совхоза «Вознесенский» (в дальнейшем реорганизован в ЗАО «Вознесенское») ФИО1 работала в данном хозяйстве и подлежала включению в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли. Согласно записям трудовой книжки <Дата> принята на работу и уволена <Дата>.

Приватизация земельного участка, находившегося в пользовании совхоза, произошла на основании постановления администрации г. Лабинска от 15.02.1993 года № 143, согласно которому было постановлено зарегистрировать АОЗТ «Вознесенское» на базе совхоза «Вознесенский», а земельный участок площадью 4153 га, расположенный на землях бывшего совхоза «Вознесенский» постановлено передать в собственность членам АОЗТ «Вознесенское».

Согласно протоколу заседания комиссии по приватизации совхоза «Вознесенский» от 16.08.1992 года, на заседании комиссии рассматривался вопрос о приватизации совхоза «Вознесенский». Комиссия приняла решение утвердить положение «О разделе производственных фондов и земельных угодий на паи в совхозе согласно приложению», произвести расчет земельных паев в размере 4,06га на человека.

Согласно архивной выписке из приложения к постановлению администрации г. Лабинска от 15.02.1993 года № 143, приложением № 1 к учредительному договору о создании АОЗТ «Вознесенское» является список работников совхоза «Вознесенский», являющихся учредителями АОЗТ «Вознесенское», в котором указана ФИО1

Свидетельство на право собственности на землю ФИО1 не получала.

В силу п.1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании ст. 18 указанного Федерального закона, документами, удостоверяющими права на земельные доли, являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу казанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеющие равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

В представленной архивной выписке указано, что она является приложением к учредительному договору о создании АОЗТ «Вознесенское», так же в ней указано, что это выписка из списка работников совхоза «Вознесенский». Согласно акту органа местного самоуправления (постановление администрации г. Лабинска от 15.02.1993 года № 143 «О регистрации АОЗТ «Вознесенское») земельный участок площадью 4153 га, расположенный на землях бывшего совхоза «Вознесенский» передан в собственность членам АОЗТ «Вознесенское». Из указанного следует, что земельный участок площадь 4153 га передан в собственность членам АОЗТ «Вознесенское» при его создании, а согласно архивной выписке из списка работников, ФИО1 среди прочих получила земельную долю в составе земельного участка площадью 4153га. При этом размер земельной доли определен протоколом заседания комиссии по приватизации совхоза «Вознесенский» от 16.08.1992 года и составляет 4,06га.

Из постановления первого заместителя главы администрации г. Лабинска по аграрным вопросам Краснодарского края от 01.04.1994 года № 432, следует, что решением правления АОЗТ «Вознесенское» <Номер> от 13.09.1993 года ФИО1 в счет земельного пая выделили земельный участок размером 4,06га (пашня), расположенный на землях АОЗТ «Вознесенское» отделение <Номер> п. 4КС.

С данным земельным участком ФИО1 вошла в состав крестьянского хозяйства Р.В. на правах члена этого хозяйства. КФХ Р.В. было образовано в 1992 году и зарегистрировано постановлением администрации г. Лабинска от 05.12.1992 года № 1317, на земельный участок, выделенный ему в счет его земельной доли, в размере 4,53га.

Согласно п.2 постановления комитету по земельным ресурсам, управлению сельского хозяйства, администрации <Адрес> поручено внести изменения в соответствующие правовые документы, с увеличением земельной площади крестьянского хозяйства Р.В. Выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 4,53 га.

С этого момента КФХ использовало земельный участок общей площадью 4,53 га +4,06 га = 8,56га. Полагаясь на данное постановление, ФИО1 считала себя членом крестьянского хозяйства Р.В. и думала, что ее земельный участок оформлен надлежащим образом. Более того, судом установлено, что Р.В. и ФИО1, проживали одной семьей, вели общее хозяйство, имеют двоих совместных детей- Р.Н., <Дата> рождения и Р.А., <Дата> рождения( свидетельство о рождении <Номер> от <Дата>, выдано Вознесенским сельским Советом народных депутатов Лабинского района Краснодарского края и свидетельство о рождении <Дата> от <Дата>, выдано Вознесенским сельским Советом народных депутатов Лабинского района Краснодарского края, в которых родителями указаны : отец Р.В., мать- ФИО1).

Так же использование КФХ Р.В. земельного участка, площадью 8,56га подтверждается поконтурной ведомостью, предоставленной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

После смерти Р.В. при оформлении наследства выяснилось, что изменения в части увеличения земельной площади КФХ Р.В., а так же в правовые документы не вносилось, соответствующее межевое или землеустроительное дело в архиве Росреестра отсутствует.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельный участок, предоставленный ранее для организации КФХ Р.В. учтен в ЕГРН с кадастровым <Номер>, с установленными границами, с той же площадью, которая была выделена Р.В. – 4,53га, то есть до включения в состав имущества КФХ участка, предоставленного ФИО1. В настоящее время деятельность КФХ Р.В. не ведется, данный участок после смерти Р.В. унаследован его дочерью.

Учитывая, что на выделенный ФИО1 участок имеются правоустанавливающие документы, но соответствующий учет участка в ЕГРН не осуществлен, необходимо внесение участка в ЕГРН в качестве ранее учтенного объекта недвижимости.

Из заключения кадастрового инженера Р.С. следует, что в границах земель бывшего ЗАО «Вознесенское» в секции <Номер> в пределах контура <Номер> имеется свободный участок площадью 4,06 га, подходящий для установления границ данного земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН; государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 69 указанного закона, в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости. В том числе документа, указанного в п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года « 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав.

Такое заявление с приложением правоустанавливающего документа (постановления первого заместителя главы администрации г. Лабинска по аграрным вопросам Краснодарского края от 01.04.1994 года № 432) было направлено истцом в Росреестр, однако во внесении участка в реестр недвижимости в качестве ранее учтенного объекта было отказано по той причине, что, по мнению Росреестра, такой объект не считается ранее учтенным объектом, а так же отсутствуют сведения о площади объекта.

С позицией Росреестра суд не может согласиться, потому что истцом представлен документ, необходимый для учета участка, в котором указана его площадь – 4,06га. Указанные обстоятельства являются препятствием к проведению кадастровых работ по установлению границ земельного участка истца и регистрации права собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (ст. 15 ЗК РФ).

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на земельную долю осуществляется в судебном порядке.

В связи с тем, что ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, а в настоящее время она не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на указанную долю, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 4,06 га, расположенный по адресу: <Адрес>

Решение суда является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, относящемся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», площадью 4,06 га, расположенном по адресу: <Адрес>, и государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья: