Постановление № 5-60/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-60/2017

Дело № 5-60/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

П.Глушково «05» сентября 2017 года.

Судья Глушковского районного суда Курской области Родионова Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Гуденко ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ., следуя на автомобиле «<данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением гражданина Украины ФИО3, ФИО1 незаконно переместила с территории Евразийкого экономического союза в Украину через ДАПП «Теткино» Глушковского таможенного поста Курской таможни лекарственный препарат «<данные изъяты>», упакованный в полиэтиленовый пакет, в котором находились № блистера по № таблеток и № блистер с № таблетками, а всего № таблетки лекарственного препарата «<данные изъяты>».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара: выразившееся в недекларировании по установленной форме товара – № таблеток лекарственного вещества «<данные изъяты>», являющихся сильнодействующим веществом, подлежащего таможенному декларированию, при его вывозе с таможенной территории Таможенного союза.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дне, месте и времени рассмотрения дела не явилась. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

При этом, как следует из показаний ФИО1 в ходе проведения административного расследования, она полностью признала свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, раскаялась в содеянном.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 16.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-участников таможенного союза, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно подпункту 1.6 пункта 1 приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», совершенном в городе Санкт-Петербурге между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее - Соглашение) при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с этой территории применяются запреты на ввоз товара: психотропные вещества и их прекурсоры, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - члена Евразийского экономического союза.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно Перечня, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. № 30, «<данные изъяты>» входит в Список I раздела 2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза,

Согласно п/п а) п.6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям осуществляются при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

В соответствии со ст.8 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», гражданка России ФИО1 должна была продекларировать товар: 34 таблетки лекарственного препарата «<данные изъяты>», являющихся сильнодействующим веществом, в письменной форме, однако ДД.ММ.ГГГГ его не продекларировала.

ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должна была не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть продекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий таможенному декларированию.

Согласно ч.2 ст. 2.2. КоАП России, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но, без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

У ФИО1 была реальная возможность при выезде ДД.ММ.ГГГГ. с таможенной территории Таможенного союза в Украину продекларировать вышеуказанный товар по установленной форме, однако она не выполнила этого, не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должна была и могла их предвидеть.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., докладной запиской <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.,, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГГГ., заключениями ЭИО № <адрес> ЦЭКТУ, региональный филиал <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., показаниями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., показаниями свидетелей Свидетель 1 от <данные изъяты>., Свидетель 2 от <данные изъяты>., Свидетель 3 от <данные изъяты>., письмом ОАО «Курск Фармация» Филиал – аптека № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой - расчетом от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС филиал ЦЭКТУ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ., представленные для исследовании таблетки представляют собой препарат в дозированной форме, содержащий в своём составе сильнодействующее вещество-клонидин (клофелин). В результате проведенного исследования израсходовано 10 таблеток из числа представленных.

ДД.ММ.ГГГГ оставшийся товар – № таблеток лекарственного препарата «<данные изъяты>», был изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении, и помещен на ответственное хранение в КХВД Глушковского таможенного поста Курской таможни по адресу: Россия, <адрес>.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара: № таблеток лекарственного препарата «<данные изъяты>», являющихся сильнодействующим веществом, подлежащего таможенному декларированию, при его вывозе на Украину с таможенной территории Таможенного союза, доказана полностью.

Согласно ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Назначая административное наказание за административное правонарушение ФИО1, судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, оказание содействия в выяснении обстоятельств совершения административного правонарушения, привлечение впервые к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГШуденко М.Г., по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Принимая во внимание изложенное, полагаю, что справедливым наказанием за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, ФИО1 будет административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: № таблеток лекарственного препарата «клофелин», помещенных на ответственное хранение в КХВД Глушковского таможенного поста Курской таможни по адресу: Россия, <адрес>, что не противоречит положениям ст.3.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 24.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гуденко ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: № таблеток лекарственного препарата «<данные изъяты>», помещенных на ответственное хранение в КХВД Глушковского таможенного поста Курской таможни по адресу: Россия, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья : Л.А.Родионова