Решение № 2А-951/2019 2А-951/2019~М-905/2019 А-951/2019 М-905/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-951/2019

дело №а-951/19

УИД 23RS0№-52


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 20 мая 2019 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи Радченко Д.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> об оспаривании отказа в проведении кадастровых работ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным отказ администрации <адрес> Архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-21/51-445 решение об отказе в предоставлении в муниципальные услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и участков, находящихся в частной собственности»; просит считать схему расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, жилой квартал № набережной <адрес>, участок № изготовленную ООО «Центр кадастра и инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной и согласованной; обязать администрацию <адрес> в лице Департамента имущественных отношений заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка, с кадастровым номером 23:49:0109027:82 категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, жилой квартал № набережной <адрес>, участок №.

В обоснование доводов указал на то, что административному истцу принадлежит земельный участок, площадью 300 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0109027:82, категория земель: земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу Кк <адрес>, жилой квартал № набережная <адрес> участок №. На указанном земельном участке расположено здание, назначение –жилой дом, общей площадью 30,7 кв.м., этажность: 1. С целью обеспечения проезда к принадлежащему земельному участку в ООО «Центр кадастра и инвентаризации» была заказана ФИО1 схема расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу Кк <адрес> жилой квартал № набережной реки Псезуапсе уч. 34. Указанная схема и иные необходимые документы, совместно с заявлением о перераспределении земель были поданы на имя Главы <адрес> через МАУ МФЦ <адрес>. Ответом Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-21/51445в предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности» ФИО1 было отказано в связи с тем, перераспределяемая граница формируемого земельного участка частично накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:5928. Кроме того, испрашиваемые к перераспределению земли из состава земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:5928 расположены в границах красных линий, утвержденных в составе проекта планировки территории <адрес> города-курорта Сочи, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный отказ административный истец считает незаконным.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление, в котором ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель администрации <адрес> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление от представителя Администрации <адрес> ФИО5, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации <адрес> и в заявленных требований отказать в полном объеме.

В связи с изложенным и руководствуясь ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 300 кв. м., с кадастровым номером 23:49:0109027:82, категория земель: земли населенных пунктов, - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, жилой квартал № набережной <адрес>, участок №, о чем в едином государственном реестре прав сделана запись регистрации: 23:49:0109027:82-23/050/2018-7, от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположено здание, назначение - жилой дом, общей площадью 30,7 кв.м., Этажность: 1. Право зарегистрировано в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью обеспечения проезда к принадлежащему земельному участку в ООО «Центр кадастра и инвентаризации» была заказана ФИО1 схема расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу Кк <адрес> жилой квартал № набережной реки Псезуапсе уч. 34.

ФИО1 было подано заявление о перераспределении земель на имя Главы <адрес> через МАУ МФЦ <адрес>.

Согласно ответу Департамента Архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> от 25.001.2019 г. №.01-21/514445 ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности». Основанием для отказа является несоответствие схемы расположена земельного участка утвержденному проекту планировки территории; а также испрашиваемый к перераспределению земли из состава земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:5928 расположены в границах красных линий, утвержденных в составе проекта планировки территории <адрес> г-к Сочи, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 21 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящийся в частной собственности» Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно: 1) выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; 2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на земельные участки, в отношении которых подано заявление о перераспределении, выданные не позднее одного месяца до дня обращения (копия и оригинал для сверки), или уведомление об отсутствии зарегистрированных прав в ЕГРП на такие земельные участки, выданное не позднее одного месяца до дня обращения (копия и оригинал для сверки); 3) кадастровый паспорт (кадастровая выписка о земельном участке) на земельные участки, в отношении которых подано заявление о перераспределении; 4) выписка из ЕГРП на объекты недвижимости (здания, строения, объекты незавершенного строительства), расположенные на земельных участках, в отношении которых подано заявление о перераспределении, выданная не позднее одного месяца до дня обращения, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, объекты незавершенного строительства, выданное не позднее одного месяца до дня обращения (копия и оригинал для сверки); 5) сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> (копия и оригинал для сверки).

В соответствии с пп. 11 п. 31 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящийся в частной собственности» Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, а именно: - несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным земельным законодательством; - полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; - разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В силу ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным. Водным законодательством, законодательством о недрах об охране окружающей среды. Специальными федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 11.7 ЗК РФ Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 39.28 ЗК РФ допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйств, огородничеств, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Согласно выписке, из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109027:82, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов- индивидуальное жилищное строительство.

В силу ч.8 ст. 11.10 ЗК РФ в случае образования земельных участков путем образования земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Согласно ч.13 ст.11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 20 ст. 11.10 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

Согласно ч.19 ст.11.10 ЗК РФ не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных указанным Кодексом.

Ч.2 ст.11 ЗК РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктами 1, 2, 3, 4, 14 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; 2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка; 3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости; 4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными. Скверами, бульварами, водными объектами. Пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Согласно ч.4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.

Согласно исковому заявлению, испрашиваемый ФИО1 земельный участок, из состава земель муниципальной собственности, использовался и используется административным истцом как смежным пользователем, в качестве проезда.

В соответствии с ч. 1 ст.11.9 ЗК РФ Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 12.1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г-к Сочи предельные размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства –от 400 до 1000 кв.м.

Из разработанной схемы расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства расположенного то адресу: <адрес>, жилой квартал № набережной <адрес>, участок №, следует, что общая площадь земельного участка составляет 700 кв. м., а перераспределяемая площадь 400 кв.м, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2, предусматривающей индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, нарушений предельных норм выделения земельных участков, установленных на территории <адрес>, не имеется.

Пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка: -несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; -полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; -разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; -расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Согласно ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании выполненной горизонтальной съемки перераспределяемых границ земельного участка и заключения кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, жилой квартал № набережной <адрес>, участок №, общей площадью 300 кв.м указанных в схеме расположения перераспределяемого земельного участка в соответствии с приложением №, с координатами кадастровых границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский в районе <адрес>, кадастровый №, установлено, что перераспределяемая граница формируемого земельного участка частично накладывается на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:5928. <адрес> наложения составляет 400 кв.м..

Для устранения наложения границ перераспределяемого земельного участка расположенного по адресу Кк <адрес> жилой квартал № набережной <адрес> участок № общей площадью 700 кв.м. необходимо откорректировать (исправить) кадастровые границы земельного участка расположенного по адресу Кк <адрес> в районе <адрес> и <адрес> кадастровый №, исключив из его площади –площадь формируемых границ земельного участка расположенного по адресу Кк <адрес> жилой квартал № набережной <адрес> участок № в соответствии с приложением № и исправить границы по координатам, указанным в заключении кадастрового инженера.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.1 ст. 60 ЗК РФ Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с п.1 ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ст. 304 ГК РФ Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2» -зона застройки, застройки малоэтажными жилыми домами коттеджами и блокированного типа до 15 метров, под индивидуальное жилищное строительство, земли населенных пунктов, а также змельный участок муниципальной собственности, подлежащий перераспределению с земельным участком административного истца, на кадастровом учете не поставлен, является свободным от каких-либо прав третьих лиц, и находится в фактическом пользовании ФИО1 в качестве единственно возможной подъездной дороги.

Каких-либо иных сведений о возможности образования земельного участка в испрашиваемых площади, конфигурации, месте расположения в виду возникновения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, черезполосицы, а также ввиду нарушения званий, установленных ЗК РФ и другими федеральными законами, административным ответчиком в отказе не указано.

Таким образом, решение об отказе в предоставлении административному истицу муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и участков, находящихся в частной собственности» является не обоснованным.

В этой связи, с учетом того, что оспариваемое решение административного ответчика не отвечает принципу обоснованности, исключает возможность проверки содержащихся в нем выводов, суд признает его не соответствующим требованиям закона.

Данный отказ ответчика нарушает исключительное право истца на реализацию прав как гражданина, являющегося собственником земельного участка.

С учетом изложенного на административного ответчика следует возложить обязанность рассмотреть заявление административного истца об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, устранить нарушения при принятии решения о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административный истец ФИО1 представил доказательства в подтверждение обстоятельств, указанные в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ.

Однако приведенные в письме об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 25.02.2019г. основания, не содержатся на ст. 11.10 ЗК РФ, ни в административном регламенте., а, следовательно, не могут служить правовым препятствием для согласования схемы, поскольку в противном случае, заявитель лишается гарантированной ему законом возможности (п. 1 ст. 36 ЗК РФ) оформления своих вещных прав на земельный участок, относительно которого спор о праве отсутствует.

Поскольку судом установлено, что решение по обращению административного истца ФИО1 о предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и участков, находящихся в частной собственности» принято по формальным основаниям, суд находит необходимым признать отказ в предоставлении указанной услуги незаконным, а административное исковое заявление полежим удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.175,178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> об оспаривании отказа в проведении кадастровых работ – удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации <адрес> Архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-21/51-445 решение об отказе в предоставлении в муниципальные услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и участков, находящихся в частной собственности».

Считать схему расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, жилой квартал № набережной <адрес>, участок № изготовленную ООО «Центр кадастра и инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной и согласованной.

Обязать администрацию <адрес> в лице Департамента имущественных отношений заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка, с кадастровым номером 23:49:0109027:82 категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, жилой квартал № набережной <адрес>, участок №.

Решение является основанием для постановки Лазаревским отделом <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на кадастровый учет земельного участка, площадью 700 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с предоставленным межевым планом, подготовленными на основании схемы расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> жилой квартал № набережной <адрес>, участок № по заявлению ФИО1, изготовленную ООО «Центр кадастра и инвентаризации» 08.08.2018г.

Решение является основанием для Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по заилению ФИО1 откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109028:5928 расположенного по адресу <адрес> в районе <адрес>, в соответствии с предоставленным межевым планом подготовленным на основании глоданных приложения № заключения кадастрового инженера ФИО2 от 16.02.2019г. без истребования иных документов, акт согласования местоположения границ считать согласованным.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.