Решение № 2-510/2018 2-510/2018~М-500/2018 М-500/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-510/2018

Дело № 2-510/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 10 сентября 2018 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А. с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску

ФИО2 к администрации Черняевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Черняевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, указав, что в 1981 году семье истца колхозом «Заветы Ленина» было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается записями в похозяйственной книге. Иных документов о предоставлении семье истца данного жилого помещения не сохранилось. Согласно архивной справке в похозяйственных книгах за 1983-2001 г.г. указана семья Олейник. В графе жилые дома сделана отметка «проживает в колхозной квартире» и «проживает в квартире а/общ.». Колхоз «Заветы Ленина» был неоднократно реорганизован. Его последний правопреемник СПК «Черняевский» ликвидирован в 2007 году. Право собственности на жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, в муниципальную собственность не переводилось. Истец продолжает проживать в данном жилом помещении, имеет в нем постоянную регистрацию, никогда не выезжала из него. Истец обращалась в администрацию Черняевского сельского поселения и Администрацию Тарского муниципального района Омской области с просьбой о приватизации жилого помещения, однако получила отказ, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Просит суд признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, площадью: <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебном заседании не участвовала, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает (л.д. 22).

Представитель истца ФИО1 суду пояснила, что поддерживает иск в полном объеме. Истец проживает в спорной квартире с 1982 года. Иных лиц, имеющих право на приватизацию жилья, не имеется.

Представитель ответчика Администрации Черняевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания ответчик уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил (л.д.23).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно сведениям ФГБУ ФКП по Омской области от 20.07.2018 (л.д. 4) право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за кем-либо не зарегистрировано.

Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела установлено, что истец ранее не воспользовалась правом приватизации (л.д. 6).

Истица проживает в спорной квартире с 1983 года, что подтверждено архивной справкой от 24.07.2018, содержащей информацию из похозяйственной книги Черняевского сельского округа (л.д. 11-12).

Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4, Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было выделено семье Олейник. Согласно представленных ответов установлено, что правоустанавливающие документы на жилое помещение отсутствуют. Справкой, выданной администрацией Черняевского сельского поселения 10.10.2017 года установлено, что в указанной квартире истица зарегистрирована и проживает одна (л.д. 18). Иных проживающих и зарегистрированных лиц нет.

Суд установил, что у истицы нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, кроме судебного, поскольку собственник дома, не известен, ответчик- Администрация Черняевского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области не желает ставить данную квартиру на учет в Росреестр как бесхозное имущество, документы на квартиру не оформлены, муниципальные органы не принимают данный дом в свое ведение.

Таким образом, данные о том, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, послужившие основанием для отказа в приватизации истцу, по мнению суда, не влекут законных оснований для лишения его прав на приватизацию жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером 55:27:210101:501 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение подписано 10 сентября 2018 года.

Согласовано