Решение № 2-2083/2017 2-2083/2017~М-813/2017 М-813/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-2083/2017

Дело №2-2083/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи: Омаровой А.С.,

при секретаре: Каминской В.Э.,

с участием представителя истца СНТ «Дружба» - ФИО1,

27 марта 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Дружба» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование иска указав, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Дружба» по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», <адрес>, участок №.... С момента приобретения земельного участка, ФИО2 с заявлением о принятии в члены СНТ не обращался, документы на право собственности земельным участком не представил, плату за пользование объектами инфраструктуры и предоставленные услуги не вносит, тем самым неосновательно обогатился.

Решением общего собрания членов СНТ «Дружба» от "."..г. утвержден расчет расходов на 1 сотку для граждан ведущих садоводческую деятельность в индивидуальном порядке в размере членских взносов и других обязательных взносов, предусмотренных для членов СНТ «Дружба». Ответчик обязан был заключить договор с СНТ «Дружба», так как пользуется объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, несет бремя ответственности за свой земельный участок, следовательно, должен производить оплату членских и других взносов в размере не менее, чем члены СНТ «Дружба», с соблюдением правил и требований обязательных для членов товарищества. Однако, ФИО2 договор на пользование объектами инфраструктуры не заключил, при этом пользуется общим имуществом СНТ, вместе с тем расходы по его содержанию возмещать отказывается, в связи с чем у ФИО2 перед СНТ «Дружба» образовалась задолженность в размере <...> рублей.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу СНТ «Дружба» в счет оплаты неосновательно приобретенного имущества денежные средства в размере <...> рублей, в том числе: целевой взнос за "."..г. год в размере <...> рублей, целевой взнос за "."..г. год – <...> рублей, целевой взнос за "."..г. год – <...> рублей, членский взнос за "."..г. год в размере <...> рублей, членский взнос за "."..г. год – <...> рублей, членский взнос за "."..г. год – <...> рублей, а также <...> рублей <...> копейки в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представители истца СНТ «Дружба» ФИО1 поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, почтовые конверты возращены в суд за истечением срока хранения.

Учитывая, что ответчик судом извещался, однако ответчик уклонился от получения судебного извещения, не явился в отделение почтовой связи за судебным извещением, суд расценивает это как отказ от принятия судебного извещения.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав его неявку неуважительной.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 с "."..г. является собственником земельного участка площадью 780 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», <адрес>, участок №..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "."..г. (копия л.д.47).

Ранее указанный земельный участок находился в пользовании члена СНТ «Дружба» 1, что следует из копии карточки садовода (л.д.45), которая своим заявлением от "."..г. (копия л.д.52 оборот) просила исключить её из членов СНТ «Дружба» и переоформить земельный участок №... по <адрес> на ФИО2

В свою очередь, ФИО2 отказался вступать в члены СНТ «Дружба», о чем "."..г. подал в правление СНТ соответствующее заявление (копия л.д.52).

Таким образом, ответчик является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Дружба», при этом не является членом СНТ, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Из пояснений представителя истца следует, что договор о пользование общим имуществом СНТ с ответчиком не заключен, ввиду отказа последнего от его заключения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от "."..г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно ст. 21 Федерального закона от "."..г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Таким образом, по смыслу закона определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу статьи 8 Федерального закона от "."..г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Следовательно, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Отсутствие же договора между собственником земельного участка и садоводческим некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Как указано выше определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований статьи 21 указанного Закона, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с Уставом, СНТ «Дружба» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольной основе для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач, осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях", ГК РФ и Уставом (копия л.д.9-21).

Согласно протоколу №... общего собрания садоводов (уполномоченных) СНТ «Дружбы» от "."..г., с целью ремонта силового трансформатора с учетом сметной стоимости ремонтных работ установлен размер целевого взноса за "."..г. год в размере <...> руб., со сроком оплаты до "."..г.. Размер членского взноса в "."..г. год установлен в размере <...> рублей с одной сотки земли (копия л.д.22-24)

Протоколом №... общего собрания садоводов (уполномоченных) СНТ «Дружбы» от "."..г. установлен размер членского взноса за "."..г. год - <...> рублей <...> копеек с одной сотки земли, при условии оплаты в срок до "."..г., при оплате не менее <...>% от размера взноса; после "."..г. в срок до "."..г. – <...> рублей за сотку; после "."..г. в срок до "."..г. – <...> рублей за сотку.

Кроме того, принято решение для индивидуальных садоводов утвердить условия договора о пользовании объектами инфраструктуры – имуществом общего пользования, в соответствии с проектом подготовленным правлением товарищества со стоимостью оплаты членских и других взносов не менее чем члены СНТ «Дружба» с соблюдением правил и требований обязательных для членов товарищества; правление СНТ наделено полномочиями по лишению права пользования объектами инфраструктуры при отказе от подписания договора о пользовании объектами общего пользования и при отказе от уплаты взносов посредством решения правления, оформленным протоколом заседания правления (копия л.д.25-31).

Согласно протоколу №... общего собрания садоводов (уполномоченных) СНТ «Дружбы» от "."..г. целевой взнос в "."..г. году для обустройства бетонного спуска с <адрес> от <адрес>, с учетом сметной стоимости работ, установлен в размере <...> руб., сроком оплаты до "."..г. (копия л.д.32-35).

Согласно протоколу №... общего собрания садоводов (уполномоченных) СНТ «Дружбы» от "."..г., целевой взнос за "."..г. год установлен в размере <...> руб. для производства отсыпки участка дороги по <адрес> с периодом оплаты до "."..г., в размере <...> руб. с периодом оплаты с "."..г. по "."..г.. Членский взнос в "."..г. году установлен в размере <...> рублей с одной сотки земли, при условии оплаты в срок до "."..г., в размере <...> рублей, при уплате в срок с "."..г. по "."..г..

Протоколом от "."..г. лица, имеющие задолженность по оплате обязательных взносов по истечении периода оплаты в срок до "."..г. признаются должниками, с установлением для должников размера целевого взноса <...> руб., размера членского взноса - <...> рублей за сотку (копия л.д.36-44).

Как следует из вышеуказанных протоколов размер взносов и платежей определен согласно бухгалтерским расчетам в соответствии с приходно-расходной сметой, утверждаемой решением общего собрания Товарищества на год.

Решение по установлению размера целевого взноса и членского взноса принято истцом в соответствии с Федеральным законом от "."..г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и регулирует денежные отношения, возникающие в связи с ведением садоводства в пределах границ земельного участка СНТ «Дружба», определяет срок и порядок уплаты обязательных платежей в товарищество гражданами, имеющими садовые земельные участки в границах товарищества, являющимися членами СНТ и садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке.

С учетом исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (статья 21 названного Федерального закона), допускается установление размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения (Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ "."..г.).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от "."..г. N 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

По смыслу закона садоводы (члены и не члены СНТ) несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества его инфраструктуры (дороги, электро-, водокоммуникации, противопожарные сооружения, и т.п.), но формы возмещения этих расходов различны: члены товарищества оплачивают их посредством внесения регулярных членских взносов и взносов целевого назначения для нужд общего хозяйства СНТ, а лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны нести расходы на договорной основе. При этом само по себе отсутствие договора не освобождает от обязанности несение данных расходов, которые по смыслу закона являются обязательным платежом.

Как установлено судом размер платы, рассчитанный для ответчика, не являющегося членом СНТ, не превышает размер платы, установлений для члена СНТ, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Следовательно, предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ, и собственников. Отсутствие договора с СНТ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в СНТ и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

СНТ «Дружба» является основанной на членстве некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является объединение усилий и возможностей индивидуальных землепользователей для наиболее полного удовлетворения их потребностей, в соответствии с этим ее основной целью является защита законных прав своих членов в области земельных отношений. СНТ «Дружба» вправе осуществлять деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся садовые земельные участки, ее обслуживание и эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах общежития и порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, а также общей долевой собственностью, создание благоприятной экологической обстановки на территории, надлежащих условий для ведения дачного (садоводческого) хозяйства, создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния садовых участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории. При этом отсутствие договора с СНТ не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что садоводы, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, уплачивают взносы, предназначенные для компенсации затрат товарищества на содержание инфраструктуры СНТ «Дружба», пополнение установленных решениями общих собраний денежных фондов, других текущих расходов товарищества; взносы предназначенные для приобретения, создания (модернизации, реконструкции) объектов инфраструктуры (имущества) общего пользования, что согласуется с положениям ст. 210 ГК РФ, в силу которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, п. 4 ст. 445 ГК РФ и ст. 8 Федерального закона РФ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на основании которых пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества подлежит оплате, в том числе, и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, в том же объеме, что и члены СНТ, независимо от отсутствия факта членства в СНТ, поскольку земельный участок истца ФИО2 расположен в пределах СНТ «Дружба».

Размер взносов, вносимых садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, на создание, приобретение объектов инфраструктуры (имущества общего пользования) соответствует размеру целевых взносов, установленных для члена товарищества.

Размеры взносов для членов садоводческого товарищества и размеры обязательных ежегодных платежей для нечленов товарищества приняты в продолжение экономического обоснования необходимых затрат товарищества по содержанию, ремонту, обслуживанию общего имущества, объектов инфраструктуры.

Установление расходования имеющихся целевых взносов на содержание общего имущества СНТ «Дружба», основано на положениях ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В силу вышеуказанных норм к имуществу общего пользования также относятся имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

ФИО2, как собственник земельного участка, расположенного в границах СНТ «Дружба», пользуется дорогами, инфраструктурами и другим общим имуществом СНТ, которое является хозяйствующим субъектом и должно вести свою деятельность в рамках, определяемых Законом и Уставом СНТ «Дружба».

Поскольку ответчик доказательств несения обязательных платежей за "."..г. года не представил, до "."..г. своих обязательств перед СНТ не исполнил, является должником, для которых размер целевого и членского взносов установлен в повышенном размере <...> руб., и <...> руб. соответственно (протокол общего собрания от "."..г.), то с него в пользу СНТ подлежит взысканию за "."..г. года обязательный платеж равный целевому взносу <...> руб. за каждый год, а всего <...> руб., и обязательный платеж равный членскому взносу <...> руб. за 1 сотку земельного участка.

Суд, проверив расчет истца о размере неосновательного обогащения, ввиду неуплаты ответчиком, как индивидуальным садоводом, обязательных платежей в размере равном членским взносам за "."..г. года, не соглашается с ним и приводит свой расчет.

Исходя из того, что общий размер земельного участка, находящегося в собственности ответчика составляет <...> кв.м., что соответствует <...> соткам (<...>:<...>=<...>), размер членского взноса за 1 сотку в "."..г. году – <...> руб., расчет <...> х <...> = <...> руб., за 1 сотку в "."..г. году – <...> руб., расчет <...> х <...> = <...> руб., за 1 сотку в "."..г. году – <...> руб., расчет <...> х <...> = <...> руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца за "."..г. года подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере <...> руб.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате членских и целевых взносов должен доказать ответчик, однако ответчик соответствующих доказательств не представил.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, своих обязательств в пользу СНТ по оплате обязательных платежей равных размеру членских и целевых взносов надлежащим образом не исполняет, с него в пользу истца полежит взысканию неосновательное обогащение в совокупном размере <...> руб., во взыскании оставшейся суммы отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче в суд искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере <...> рублей <...> копейки, что подтверждается платежным поручением №... от "."..г. (л.д. 3). В связи с удовлетворением части исковых требований истца, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <...> руб., в оставшейся части во взыскании отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» неосновательное обогащение в размере <...> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.

Садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» в удовлетворении требований в оставшейся части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2017 года (01, 02 апреля выходные нерабочие дни).

Судья: