Решение № 2-1165/2017 2-1165/2017~М-1129/2017 М-1129/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-1165/2017

Дело № 2-1165/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 19 октября 2017 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.

при секретаре Корыхаловой О.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в его обоснование, что он является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, свидетельство о государственной регистрации права от <дата>. На указанном земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, за счет его средств и сил был построен жилой дом. Во время строительства дома он приобретал и доставлял строительные материалы, о чем имеются квитанции об оплате, чеки и накладные. Постановлением Д. сельской администрации Череповецкого муниципального района № <№> от <дата> построенному дому присвоен номер № <№>. Данная постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, поскольку построена без получения необходимых разрешений. При обращении в Управление архитектуры и градостроительства администрации Череповецкого муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома на данном земельном участке он получил отказ. Возведенный дом не нарушает прав и интересов других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов и безопасен в эксплуатации, что подтверждается заключением экспертов Торгово-промышленной палаты города Череповца от <дата>. На дом составлен технический паспорт, но оформить право собственности на него он не имеет возможности ввиду отсутствия разрешения на строительство. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, 2-этажный, общей площадью 78,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что земельный участок ему был выделен в ХХХХ году и с этого времени он приступил к строительству спорного дома без соответствующего разрешения; строительство окончено примерно в ХХХХ году. В 2017 году в администрации Череповецкого муниципального района ему отказано в выдаче разрешения на строительство, рекомендовано обратиться в суд для оформления права собственности на жилой дом.

В судебном заседании представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые заявления поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представители ответчиков - администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, полагает требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Пунктом 26 Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Д. с/с Череповецкого района Вологодской области № <№> от <дата> ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства выделен земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером <№> (предыдущий кадастровый номер <№>), зарегистрировано истцом <дата>.

В ХХХХ году ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке начал строительство жилого дома, которое было окончено в ХХХХ году. Из технического паспорта на спорный объект недвижимости следует, что жилой дом имеет инвентарный номер <№>, общая площадь дома составляет 78,5 кв.м., число этажей надземной части 2.

Технический план спорного жилого дома, подготовленный кадастровым инженером саморегулируемой организации кадастровых инженеров «Балтийское объединение кадастровых инженеров» С. от <№>, составленным в соответствии с требованиями ст. 24 Закона о регистрации, содержит описание данного объекта, позволяющее его идентифицировать при осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации.

Истец ФИО1 принимал меры к легализации построенного жилого дома, в частности, к получению разрешения на строительство, но получил отказ. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на указанный жилой дом отсутствуют.

Согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты города Череповца от <дата> примененные при строительстве спорного жилого дома технические решения соответствуют требованиям действующих СниП; пространственная жесткость, вертикальная устойчивость, несущая способность примененными конструктивными элементами, материалами и конструкциями обеспечена; жилой дом безопасен в эксплуатации.

Из представленных суду документов следует, что истец ФИО1 в отношении земельного участка, на котором расположен выстроенный жилой дом, имеет права, допускающие строительство на нем жилого дома, разрешенное использование земельного участка также допускает строительство на нем жилого дома, на момент рассмотрения дела имеются документы, что постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости по общему правилу осуществляются одновременно; одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Ответчики не представили возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 Сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

С учетом изложенного суд полагает исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом удовлетворить на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 78,5 кв.м, год постройки - ХХХХ, количество этажей здания - 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Савилова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2017 года.

Судья О.Г. Савилова

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова