Решение № 2-440/2019 2-487/2019 2-487/2019~М-466/2019 М-466/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-440/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 02 декабря 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

при секретаре - Петровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-440/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ивделе Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ГУ - Управление ПФР в г. Ивделе СО о включении периодов работы в ОУ «..» <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; в МОУ .. <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; в МАОУ СОШ № <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, по тем основаниям, что решением ГУ Управление ПФР в г. Ивделе Свердловской области № от дд.мм.гггг вышеназванные периоды необоснованно не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, по тем основаниям, что у истца отсутствует необходимый период стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости.

Третьи лица Управление образования администрации <адрес>, ОУ «..» <адрес>, МАОУ СОШ № <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ивделе Свердловской области № от дд.мм.гггг ФИО1 установлен специальный трудовой стаж 21 год 3 месяца 5 дней и отказано в назначении трудовой пенсии по старости; не включены в специальный трудовой стаж период работы: в ОУ «..» <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – выполнение работы на 0,69 ставки, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – отсутствие кода льготной работы в выписке из ИЛС, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - выполнение работы на 0,69 ставки; в МОУ <адрес><адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - отсутствие кода льготной работы в выписке из ИЛС, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - выполнение работы на 0,61 ставки, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - отсутствие кода льготной работы в выписке из ИЛС; в МОУ СОШ № с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - отсутствие кода льготной работы в выписке из ИЛС; в МАОУ СОШ № <адрес> с дд.мм.гггг по 30.06 2017 года, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - отсутствие кода льготной работы в выписке из ИЛС (л.д.9-11).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1: дд.мм.гггг переведена воспитателем группы продленного дня начальной школы отделения № ОПХ «..», уволена дд.мм.гггг; дд.мм.гггг принята учителем математики МОУ «..», уволена дд.мм.гггг; дд.мм.гггг переведена учителем физики и математики МОУ СОШ №, уволена дд.мм.гггг; дд.мм.гггг принята учителем математики и физики в МАОУ СОШ № <адрес> (л.д.12-21).

Согласно уточняющим справкам управления образования <адрес> ФИО1 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работала в должности воспитателя продленного дня и имела недельную педагогическую нагрузку 30 часов рабочего времени, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности учителя математики и имела недельную педагогическую нагрузку 20 часов рабочего времени (л.д.23).

Согласно архивной справке управления образования <адрес> ФИО1 приказом № от дд.мм.гггг переведена воспитателем группы продленного дня на полную ставку с дд.мм.гггг, согласно приказа №-к от дд.мм.гггг уволена с дд.мм.гггг по собственному желанию; приказом № от дд.мм.гггг принята на работу учителем математики с дд.мм.гггг по 9 разряду ЕТС, согласно приказа № от дд.мм.гггг уволена дд.мм.гггг по собственному желанию (л.д.25, 27)

Согласно сведениям о страховом стаже застрахованных лиц МАОУ СОШ № <адрес> периоды работы ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг года, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не соответствовали условиям досрочного назначения страховой пенсии (л.д.42-43).

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг, при этом ОУ «..» <адрес> предоставлены сведения о работе в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на 0,69 ставки МОУ <адрес><адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на 0,61 ставки (л.д.44-49).

В соответствии о ст.3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 года N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Следовательно индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) счета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в т.ч. досрочной, застрахованному лицу.

В силу положений ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, в том числе трудовой книжкой или иными документами выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как установлено в судебном заседании на момент принятия оспариваемого решения у ответчика имелась уточняющая справка о включении периода работы ФИО1 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в МОУ <адрес><адрес> в стаж работы, в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочную пенсию по старости; подтверждающая справка об этом поступила и в судебное заседание от ОУ «...» <адрес>, поэтому в этой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на день, в который органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, принято решение об отказе истцу в установлении страховой пенсии, других данных, подтверждающих наличие у истца стажа для назначения пенсии, не имелось, а суд, проверяет законность действий пенсионного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность отказа в ее назначении и не вправе подменять собой пенсионный орган и вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти, в остальной части в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Вместе с тем, данное решение не препятствует ФИО1 при наличии подтверждающих документов повторно обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области № от дд.мм.гггг в части не включения ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности учителя математики в МОУ <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы в должности в должности учителя математики в МОУ <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2019 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель