Решение № 2-2-138/2019 2-2-138/2019~М-2-134/2019 М-2-134/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-2-138/2019

Дело № 2-2-138/2019
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Знаменское 14 августа 2019 г.

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего Гузева В.А., с участием

представителя истца Губановой Н.А.,

при секретаре Галкиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хотынецкого районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую К.Е.Е.,

у с т а н о в и л:

администрация Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование своих требований указала, что распоряжением главы администрации Знаменского района Орловской области №-р от 10.07.1994 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника – 10,1 га сельскохозяйственных угодий. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 администрация Узкинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; в список была включена и земельная доля, принадлежавшая К.Е.Е. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» и размещен на официальном сайте администрации Знаменского района Орловской области в сети «Интернет» и информационных щитах администрации Узкинского сельского поселения. С момента публикации 08.04.2016 и до 08.08.2016 истцом принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, а также в силу положений п.7 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 администрация Узкинского сельского поселения постановлением от 16.11.2016 № утвердила список невостребованных земельных долей. Истец просит суд признать за муниципальным образованием Узкинское сельское поселение Знаменского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, ранее принадлежавшую К.Е.Е..

В судебном заседании представитель истца – администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области по доверенности Губанова Н.А. изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила. Пояснила, что в списке собственников земельных долей и свидетельстве на право собственности на землюимя К.Е.Е. ошибочно записано как «Е.», хотя в действительности на территории сельского поселения проживала К.Е.Е., работавшаяв КСП «Красный Октябрь». Наличие ошибки обусловлено тем, что при составлении списка собственников земельных долей не были достоверно известны её паспортные данные. Других лиц с аналогичными или созвучными фамилией, именем и отчеством на территории сельского поселения не было. В связи с этим представитель истца уточнил исковые требования и просил суд:

- признать, что свидетельство на право собственности на землю № (регистрационная запись № от 17.07.1994), выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Знаменского района Орловской области на имя К.Е.Е., принадлежало К.Е., последний адрес регистрации – <адрес>, умершей <дата>;

- включить в состав наследства после её смерти указанную выше земельную долю, в отношении которой выдано данное свидетельство на право собственности на землю;

- признать за муниципальным образованием Узкинское сельское поселение Знаменского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, ранее принадлежавшую К.Е.Е..

Представитель ответчика – Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом повесткой (л.д.№).

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом повесткой (л.д.№).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно п.4 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.8 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Распоряжением главы администрации Знаменского района Орловской области №-р от 10.07.1994 утверждён список собственников земельных долей с одновременным определением площади каждой доли – 10,1 га. В указанный список вошла К.Е.Е.. (л.д.№).

Впоследствии на имя К.Е.Е.., жителя д.Дерлово Знаменского района Орловской области, было выдано свидетельство на право собственности на землю № (регистрационная запись№ от 17.07.1994), в соответствии с которым она имела на праве собственности земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью 10,1 га (л.д.№).

Государственная регистрация права собственности К.Е.Е.. не производилась (л.д.№).

Администрацией Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области был составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Этот список опубликован в газете «Орловская правда» №) от 08.04.2016, размещен на информационных щитах Узкинского сельского поселения Знаменского района и Интернет-сайте администрации Знаменского района Орловской области. В список вошла в числе прочих земельная доля, принадлежащая К.Е.Е.. (л.д.№).

В течение не менее трёх месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей принимались возражения лиц, считавших, что эти земельные доли необоснованно включены в данный список.

О проведении собрания собственников земельных долей истец объявил не менее чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» № от 08.04.2016 и на Интернет-сайте администрации Знаменского района Орловской области. Однако 08.08.2016 собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума (л.д.№).

В связи с этим постановлением главы Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области от 16.11.2016 № был утверждён список невостребованных земельных долей с включением в него спорной земельной доли (л.д.№).

Таким образом, сроки и процедура утверждения списка невостребованных земельных долей истцом соблюдены.

Кондратова Е.Е. умерла <дата>. Наследственное дело после её смерти не открывалось (л.д.№).

Факт того, что в действительности спорная земельная доля и свидетельство на право собственности на землю принадлежали К.Е.Е., подтверждается тем, что:

- в домовой книге (по которой вёлся регистрационный учёт граждан) отсутствуют сведения о «К.Е.Е.», но имеются сведения о К.Е. (л.д. №);

- в актовой записи о смерти (составленной на основании паспорта покойной) указана К.Е.Е. (л.д.№);

- в актовой записи о смерти К.Е.Е. значится как пенсионерка колхоза «Красный Октябрь» (л.д.№);

- в списке собственников земельных долей КПС «Красный Октябрь» иных лиц с идентичными или созвучными фамилией, именем и отчеством нет (л.д.№);

- в списке собственников земельных долей и свидетельстве на право собственности не указаны паспортные данные собственника спорной земельной доли, что согласуется с объяснениями представителя истца о том, что при составлении списка не были достоверно известны паспортные данные К.Е.Е.

В связи с этим суд считает доказанным, что в распоряжении главы администрации Знаменского района Орловской области № от 10.07.1994 была допущена описка, и вместо «К.Е.» следует читать «К.Е.Е.», а свидетельство на право собственности на землю, выданное на имя «К.Е.», в действительности принадлежало К.Е.Е..

Хоть свидетельство на право собственности на землю было выдано после смерти К.Е.Е.., но право на земельную долю она приобрела при жизни в соответствии с действовавшим в то время земельным законодательством как работник КСП «Красный Октябрь». В связи с этим спорная земельная доля принадлежала ей на момент смерти и должна быть включена в состав наследства после её смерти.

Поскольку после смерти К.Е.Е.. никто из наследников не принял наследства, то принадлежавшая ей земельная доля до настоящего времени не имеет собственника и потому в силу положений п.2 ст.121 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 признаётся невостребованной.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую К.Е.Е., удовлетворить.

Признать, что свидетельство на право собственности на землю № (регистрационная запись № от 17.07.1994), выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Знаменского района Орловской области на имя К.Е., принадлежало К.Е.Е., умершей <дата>.

Включить в состав наследства после её смерти земельную долю площадью 10,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>), кадастровый номер №, в отношении которой выдано указанное выше свидетельство на право собственности на землю.

Признать за муниципальным образованием Узкинское сельское поселение Знаменского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, ранее принадлежавшую К.Е.Е..

Право собственности К.Е.Е. на указанную выше земельную долю прекратить.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное выше недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение суда) изготовлено 14.08.2019.

Председательствующий В.А. Гузев