Решение № 2А-1650/2017 2А-1650/2017~М-1339/2017 М-1339/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-1650/2017

К делу № 2а-1650/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 10 июля 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

с участием представителя административного истца ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО7 РОСП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские сети к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Темрюкский РОСП о признании незаконным действия/бездействие старшего судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам,

У С Т А Н О В И Л :

ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские сети, обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, и просит суд признать незаконными действия старшего судебного пристава-исполнителя ФИО7 РОСП ФИО3 по вынесению постановления об отмене ранее вынесенного акта о наложении ареста (описи имущества) от 14.06.2017г. в виду некорректного оформления акта о наложении ареста (описи имущества) без указания четких существенных причин. Признать незаконным бездействие начальника отдела — старшего судебного пристава-исполнителя ФИО7 <адрес> отдела ФИО3 по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием контроля за исполнением. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ФИО7 районного отдела ФИО3 по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебного пристава-исполнителя произвести все исчерпывающие исполнительные действия по исполнительному производству (в том числе обратить взыскание на имущество/кассу должника), а также предоставлять документы по вышеуказанным исполнительным производствам.

Свои требования обосновала тем, что в производстве начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО7 районного отдела ФИО3 находятся исполнительные производства №-ИП и №-ИП от 07.07.2016г., возбужденные на основании исполнительных листов, выданных Арбитражным судом <адрес> 08.02.2016г. по делу №, о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу ОАО «Кубаньэнерго» 3 773 306,59 руб. неосновательного обогащения, 423 587,62 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 200 руб. судебных издержек на получение выписки из ЕГРИП, 41 866,53 руб. расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления (всего по ИП №-ИП долг 4 238 960,74 руб.), а также 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом РФ и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО7 районного отдела ФИО3 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного акта о наложении ареста (описи имущества) в виду некорректного оформления акта о наложении ареста (описи имущества) без указания четких, существенных причин, что нарушает конституционные права Взыскателя, так как Взыскатель считает, что судебный пристав-исполнитель, отменяя акт, не принял мер, предусмотренных статьей 80 Закона об исполнительном производстве к установлению имущества должника и наложению на него ареста. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Кубаньэнерго» направляло в <адрес> отдел судебных приставов обращения о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, о направленных запросах и полученных на них ответах, а также о результатах выходов судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника и месту нахождения его имущества.

Взыскателем была предоставлена информация об имуществе ФИО4, а именно: информация о сети отелей «Уют» (которыми должник владеет либо руководит), расположенных на территории <адрес>, а именно: Гранд-отель «Уют» с ресторанным комплексом <адрес>» по адресу: <адрес>; Spa-отель «Валенсия» по адресу: <адрес>; гостиница «<адрес>» по адресу: <адрес> «г»; отель «<адрес>, ул. <адрес>; отель «<адрес>» по адресу: <адрес>; <адрес> адресу: <адрес> с изложенным, ПАО «Кубаньэнерго» просило судебного пристава-исполнителя совершить необходимые исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО4 и его имущества. Однако, обращения Взыскателя, равно как и изложенные в нем просьбы, оставлены без внимания старшим судебным приставом-исполнителем и судебным приставом-исполнителем. Ответы до настоящего времени не получены.

По результатам ознакомления с материалами исполнительного производства установлено, что согласно ответам некоторых органов, регистрирующих имущество должника, (поскольку ответы на запросы получены не от всех), за должником ФИО4 зарегистрировано на праве собственности следующее имущество: легковой автомобиль МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GL 500 2007 г.в., г/н №, VIN № (ответ ГИБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ); денежные средства в размере 13 029,94 руб. на счете № в ОАО «Сбербанк России» - Юго-Западный банк (ответ банка от ДД.ММ.ГГГГ); денежные средства в размере 208,15 руб. на счете № b ОАО «Сбербанк России» - Юго-Западный банк (ответ банка от ДД.ММ.ГГГГ); денежные средства в размере 141 доллар США на счете № b

ОАО «УРАЛСИБ» (ответ банка от ДД.ММ.ГГГГ); денежные средства в размере 13,35 руб. на счете № в ОАО «УРАЛСИБ» (ответ банка от ДД.ММ.ГГГГ); счета № 40№, 40№ и № (ответ ИФНС России от ДД.ММ.ГГГГ). Однако, до настоящего времени взыскателю не поступило ни копейки в счет оплаты долга ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала ПАО «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети поступило заявление от должника ФИО5 в котором он сообщает о покупке нежилого здания по адресу: <адрес>, между ним и муниципальным казенным учреждением культуры «Полтавский культурный центр». То есть, в то время как судебный пристав-исполнитель бездействует, должник приобретает в собственность недвижимое имущество.

Извещения (постановления) судебного пристава-исполнителя о совершенных (планируемых) исполнительных действиях в рамках настоящего исполнительного производства в адрес ПАО «Кубаньэнерго» не поступали. Заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оставлены без ответов.

Судебным приставом - исполнителем указанная норма права нарушена, поскольку не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. ПАО «Кубаньэнерго» предпринимало все необходимые меры к урегулированию ситуации мирным путем. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ долг должника не уменьшился, и также составляет 4 240 960,74 руб., то есть судебный пристав-исполнитель не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном листе.

В судебное заседание административный истец представитель ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель ФИО7 РОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем предпринимались все необходимые меры для взыскания с ответчика суммы задолженности. Просил суд, отказать в удовлетворении административного искового заявления, ссылаясь на свои возражения.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел ФИО7 РО ФССП по <адрес> поступил исполнительный лист ФС №, ФС № по делу № № выданный Арбитражным судом <адрес>, в отношении должника: ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО6 возбудила исполнительные производства № и №.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ судебному приставу- исполнителю предоставлено право вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы во все регистрирующие органы, на предмет выявления имущества зарегистрированного на праве собственности за должником, а также денежных средств находящихся в банках и иных кредитных организациях. Из полученных ответов установлено, что на имя ФИО4 открыты расчетные счета в банках.

В соответствии со статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа). Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судебным приставом-исполнителем вынесено, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа МВД России -подразделения ГИБДД ТС Министерство внутренних дел России имеются сведения о зарегистрированном транспортном средстве. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. Согласно ответа из ПФР ФИО7 района ФИО4 официально не трудоустроен. В отношении должника вынесено постановление о запрете на выезд из Российской Федерации. Согласно ответа из РосРеестра за должником зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

05.10.2016г. данное исполнительные производства передано судебному приставу исполнителю ФИО2

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы во все регистрирующие органы, на предмет выявления имущества зарегистрированного на праве собственности за должником, а также денежных средств находящихся в банках и иных кредитных организациях. Из полученных ответов установлено, что на имя ФИО4 открыты расчетные счета в банках. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа МВД России - подразделения ГИБДД ТС Министерство внутренних дел России имеются сведения о зарегистрированном транспортном средстве. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. Согласно ответа из ПФР ФИО7 района ФИО4 официально не трудоустроен. В отношении должника вынесено постановление о запрете на выезд из Российской Федерации. Согласно ответа из РосРеестра за должником зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

При неоднократном выезде к должнику судебным приставом-исполнителем имущественное положение не проверенно из-за отсутствия должника по месту жительства. Оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

Так, судом установлено, что 03.04.2017г. совместно с представителем ПАО «Энергетики и Электрификации Кубани» совершен выезд по месту регистрации должника: <адрес>, с целью проверки имущественного положения. Проверить имущественное положение должника не удалось в виду отсутствия гр. ФИО4 дома, составлен акт о наложении ареста (описи имущества ) на имущество должника: Гостиница. Адрес: <адрес>

13.04.2017г. подана заявка № на оценку арестованного имущества.

11.05.2017г. данное исполнительные производства передано заместителю начальника ФИО7 УФССП ФИО8

23.05.2017г. из отдела организации работы по реализации имущества должника поступила служебная записка на имя начальника ФИО7 УФССП ФИО3

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ и ст. 273 ГК РФ отчуждение здания или сооружения осуществляется только вместе с соответствующим земельным участком. В связи, с чем заявка в части назначения специалиста-оценщика оставлена без рассмотрения.

14.06.2017г. начальник отдела - старший судебный пристав ФИО7 РО УФССП ФИО3 вынес постановление об отмене ранее вынесенного акта о наложении ареста ( описи имущества ).

15.06.2017г. составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника: Гостиница, расположенная по адресу: <адрес>. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Котельная. расположенная по адресу: <адрес>. Спортивный комплекс, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что судебным приставом – исполнителем предпринимались меры предусмотренные ФЗ № «Об исполнительном производстве», суд считает необходимым в заявленных требованиях отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В административном исковом заявлении ПАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские сети к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Темрюкский РОСП о признании незаконным действия/бездействие старшего судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий: П.А. Грачев