Решение № 2-337/2017 2-337/2017(2-5109/2016;)~М-4453/2016 2-5109/2016 М-4453/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-337/2017




Дело № 2-337/2017 г.


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

02 марта 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Ермоловой Е.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда,

установил:


ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда. В обоснование требований ссылался а то, что 04.07.2016 г. он обратился к ответчику с заявлением досрочном назначении пенсии. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области от 07.10.2016 г. № 2430 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет и из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев. Установлено, что на дату обращения о назначении страховой пенсии продолжительность суммарного страхового стажа составила 24 года 07 месяцев 13 дней, продолжительность специального стажа составила 11 лет 11 месяцев 02 дня. С указанным решением он не согласен, считает его незаконным. Полагает, что пенсионный фонд необоснованно не включил в страховой стаж период военной службы по призыву с 11.11.1979 г. по 17.11.1981 г. В соответствии со ст. 94 Закона РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 (в ред. ФЗ от 27.01.1995 N 10-ФЗ) «О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере. Это правило применяется с учетом указания Минсоцзащиты РФ от 30 марта 1995 г. № 1-4-У, в соответствии с которым военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой. Полагает, что период службы в армии по призыву для включения в страховой стаж должен исчисляться из расчета один день службы за два дня работы. Полагает, что подлежит включению в страховой и специальный стаж период с 01.10.1982 г. по 31.11.1982 г., который приходится на исправительные работы истца. Считает, что подлежит включению в страховой стаж период работы с 01.1.2005 г. по 31.12.2005 г. в ООО «<данные изъяты>», а также период работы с 16.01.2012 г. по 30.04.2012 г. в ООО <данные изъяты>». Считает, что период службы в армии по призыву с 11.11.1979 г. по 17.11.1981 г. подлежит включению в специальный стаж работы истца по Списку № 2, поскольку период службы в армии предшествует периоду работы в должности электросварщика ручной сварки на <данные изъяты> заводе с 29.01.1982 г. по 03.07.1982 г., который пенсионным органом включен в специальный стаж работы. Полагает, что в специальный стаж работы истца подлежит включению период его работы с 10.09.1997 г. по 21.05.1998 г. в должности газоэлектросварщика в период отбывания наказания в виде лишения свободы в <данные изъяты> России по Липецкой области, что подтверждается справкой № 1. Также из трудовой книжки следует, что он работал в должности газоэлектросварщика в период работы в ООО «<данные изъяты> с 01.11.2005 г. по 13.06.2006 г., в ООО «УК <данные изъяты>» с 12.10.2007 г. по 10.01.2008 г., в ООО <данные изъяты>» с 06.10.2009 г. по 24.06.2011 г., период работы в ООО <данные изъяты>» с 16.01.2012 г. по 30.04.2012 г., которые должны быть включены в специальный стаж. Полагает, что у него с 03.08.2016 г. возникло право на льготное пенсионное обеспечение. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке включить в общий страховой стаж период военной службы по призыву 11.11.1979 по 17.11.1981 г. в двойном размере; период исправительных работ с 01.10.1982 г. по 31.11.1982 г.; период работы в ООО «<данные изъяты>» с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г.; период работы в ООО <данные изъяты>» с 16.01.2012 г. по 30.04.2012 г. Просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке включить в специальный стаж период военной службы по призыву 11.11.1979 по 17.11.1981 г., период исправительных работ с 01.10.1982 г. по 31.11.1982 г.; период работы осужденного при отбывании им наказания в виде лишения свободы с 10.09.1997 г. по 21.05.1998 г., период работы в ООО «НПП <данные изъяты>» с 01.11.2005 г. по 13.06.2006г., период работы в ООО <данные изъяты>» с 12.10.2007 г. по 10.01.2008 г., период работы в ООО <данные изъяты>» с 06.10.2009 г. по 24.06.2011 г., период работы в <данные изъяты>» с 16.01.2012 г. по 30.04.2012 г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области.

Истец ФИО2 и его представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснила, что в решении ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии от 07.10.2016 г. № 2430 указано два варианта подсчета страхового и специального стажа. Согласно второму варианту у ФИО2 имеется специальный стаж 11 лет 11 месяцев 02 дня, страховой стаж превышает 25 лет. Просили включить в специальный стаж работы ФИО4 по Списку № 2 период его работы в должности газоэлектросварщика в период отбывания наказания в виде лишения свободы с 10.09.1997 г. по 21.05.1998 г. В указанный период он в течение полного рабочего дня работал по профессии, предусмотренной Списком № 2, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились все необходимые отчисления. Кроме того, просили взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 27 000 руб.

Представитель ответчика НУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО4, полагал, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца не имеется требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России о Липецкой области по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Объяснила, что ФИО2 в период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области с 10.09.1997 г. по 20.05.1998 г. работал в должности газоэлектросварщика, ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все необходимые отчисления, в том числе в пенсионный фонд.

Выслушав истца ФИО2, его представителя по доверенности ФИО3, представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО5, представителя третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области по доверенности ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии с пп 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

С 01.01.2015 года вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях», который содержит аналогичную норму.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Из содержания Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (действовавшего по 31.12.1991 года), следует, что право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке; электрогазосварщики ручной сварки.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие Списков № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, распространено на территорию РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная позиция содержалась в п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»: право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлен, что истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки истца ФИО2 следует, что следует, что он в период с 01.09.1976 г. по 11.07.1979 г. он обучался в ТУ<данные изъяты>, в период с 11.11.1979 г. по 19.11.1981 г. проходил службу по призыву в рядах Советской Армии. В период с 29.01.1982 г. по 03.07.1982 г. работал на <данные изъяты> заводе в ремонтно-монтажном цехе электросварщиком ручной сварки. 26.07.1982 г. принят на работу в специализированное РСУ треста <данные изъяты>» г. Липецка на участок № слесарем четвертого разряда по ремонту оборудования котельных ТЭЦ; 01.11.1982 г. переведен на должность электрогазосварщика, уволен 29.07.1983 г. В период с 31.08.1983 г. по 04.10.1984 г. работал на <данные изъяты> в ремонтно-строительном управлении газосварщиком. В период с 22.10.1984 г. по 10.01.1989 г. работал на <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика. В период с 23.01.1989 г. по 10.03.1989 г. работал в должности оператора в совхозе «<данные изъяты> В период с 19.06.1989 г. по 25.12.1990 г. работал в должности газоэлектросварщика в Липецком <данные изъяты>. В период с 01.02.1991 г. по 23.09.1991 г. работал в Липецком <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» работал электросварщиком ручной сварки в бригаде монтажников оборудования металлургических заводов. В период с 25.11.1991 г. по 16.03.1992 г. работала в МСУ-2 <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика. В период с 14.07.1992 г. по 03.02.1993 г. работал на Малом предприятии <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика. В период с 14.05.1993 г. по 09.09.1994 г. работал в должности газоэлектросварщиком на Муниципальном предприятии «Липецкое предприятие городского <данные изъяты> В период с 24.09.1996 г. по 10.011997 г. работал в должности электрогазосварщика на Липецком предприятии городского электротранспорта. В период с 01.11.2005 г. по 13.06.2006 г. работал в ООО «НПП <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика. В период с 12.10.2007 г. по 10.01.2008 г. работал в ООО «Управляющая компания <данные изъяты>» в должности электрогазосварщика. В период с 13.02.2008 г. по 17.10.2008 г. работал в должности слесаря-сантехника в ООО «Городская управляющая <данные изъяты>». В период с 10.12.2008 г. по 25.09.2009 г. работал в должности газосварщика в ООО «<данные изъяты>». В период с 06.10.209 г. по 31.12.2009 г. работал в должности ггазоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>-Л». В период с 01.01.2010 г. по 24.06.2011 г. работал в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>». В период с 20.10.2011 г. по 02.12.2011 г. работал в ООО «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика. В период с 16.01.2012 г. по 30.04.2012 г. работал в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>». В период с 02.05.2012 г. по 28.09.2012 г. работал в должности слесаря-сантехника в ООО «Городская управляющая компания <данные изъяты>». В период с 01.10.2012 г. по 29.08.2014 г. работал в ООО «<данные изъяты>».В период с 01.09.2014 г. по 19.11.2014 г. работал в должности слесаря-сантехника в ООО»Жилищная эксплуатационная компания №». В период с 21.05.2015 г. по 14.07.2015 г. работал в ОГУП «Липецкая областная <данные изъяты> слесаря-сантехника. В период с 03.08.2015 г. по 19.11.2015 г. работал слесарем-сантехником в ООО «<данные изъяты>

Кроме того, суду представлен дубликат трудовой книжки с датой заполнения 26.05.1996 г., из которой следует, что ФИО2 в период с 14.05.1993 г. по 09.09.1994 г. работал электрогазосварщиком в ЭТ. В период с 06.06.1995 г. по 23.10.1995 г. работал в Липецком СМУ «<данные изъяты>» в должности электросварщика.

Из материалов дела следует, что ФИО2 04.07.2016 г., полагая, что выработал необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области от 07.10.2016 г. № 2430 ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ФИО2 было отказано по двум вариантам расчета стажа. Так по первому варианту расчета стажа ФИО2 было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет, при расчете страховой пенсии с применением части 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» фактическая продолжительность суммарного страхового стажа ФИО2 составляет 24 года 07 месяцев 13 дней. При этом в страховой стаж период военной службы по призыву с 11.11.1979 г. по 17.11.1981 г. засчитан в специальный стаж по Списку № 2 в календарном исчислении.

По второму варианту расчета страховой пенсии с учетом постановления Конституционного суда № 2 ФИО2 было отказано в досрочном установлении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев, у ФИО2 имеется специальный стаж 11 лет 11 месяцев 02 дня. При этом период службы по призыву в рядах Советской Армии засчитан в двойном размере в специальный стаж.

Из решения об отказе в досрочном назначении пенсии следует, что в специальный стаж работы истца не включен период его работы с 14.07.1992 г. по 21.04.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Малом предприятии «Циклон», поскольку занятость заявителя в должности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, не подтвержден документально.

Истец ФИО2 в судебном заседании не настаивал на включении в специальный стаж работы по Списку № 2 периода работы с 14.07.1992 г. по 21.04.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Малом предприятии «Циклон». Просил включить в специальный стаж период его работы с 10.09.1997 г. по 20.05.1998 г. работал в должности газоэлектросварщика в период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области. При этом ссылался на то, что в указанный период он в течение полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. получал заработную плату, из которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Проанализировав все представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца ФИО2 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, периода работы с 10.09.1997 г. по 20.05.1998 г. работал в должности газоэлектросварщика в период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области.

В соответствии со ст. 104 Уголовно-исправительного кодекса РФ Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.

Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним осужденным - до 24 рабочих дней.

Согласно п. 20 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

Согласно справке № 1 учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, от 25.04.2016 г. выданной ФКУ <данные изъяты> России по Липецкой области, ФИО2 в период с 08.04.1997 г. по 09.09.1997 г. работал в должности автослесаря 4 разряда. В период с 10.09.1997 г. по 20.05.1998 г. работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда, в период с 21.05.1998 г. по 01.06.1998 г. – в должности подсобного рабочего 2 разряда.

Суду представлены приказы о приеме, переводе и увольнении ФИО2 в период отбывания наказания.

Так, согласно приказу № 54 от 08.04.1997 г. тюрьмы № УИН УВД Липецкой области осужденный ФИО2 был зачислен в отряд хозяйственного обслуживания на должность автослесаря 4 разряда. Согласно приказу № 149 от 10.09.1997 г. ФИО2 переведен с должности автослесаря на должность газоэлектросварщика. На основании приказа № 121 от 21 мая 1998 года ФИО2 с должности газоэлектросварщика переведен на должность подсобного рабочего по хоз. Двору. Приказом № 133 от 01.06.1998 г. ФИО2 с 01.06.1998 г. уволен.

Из представленных суду расчетных карточек за период с 1997 г. по 1998 г. следует, что за период работы, в том числе период работы в должности газоэлектросварщика, ФИО2 начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, из указанных расчетных карточек указано количество отработанных в каждом месяце дней. Так, за период работы газоэлектросварщиком с 10.09.1997 г. по 20.05.1998 г. ФИО2 не имел дней простоев и невыхода по неуважительной причине на работу. Так, в сентябре 1997 г. им отработано 26 рабочих дней, в октябре 1997 г. – 27 рабочих дней, в ноябре 1997 г. – 24 рабочих дня, в декабре 1997 г. – 26 рабочих дней, в январе 1998 г. – 24 дня, в феврале 1998 г. – 24 дня, в марте 1998 г. – 13 дней, предоставлено 12 дней отпуска, в апреле 1998 г. – 26 дней, в мае 1998 г. – 24 дня.

Информационным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда России от 02.08.2000 №3073-17 и 06-27/7017 разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной и той же профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздела XXXIII как электрогазосварщики при соблюдении условий, предусмотренных законодательством.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что в истец ФИО2 в период с 10.09.1997 г. по 20.05.1998 г. в течение полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, получал заработную плату, из которой производились отчисления в пенсионный фонд РФ. При этом, исходя из представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что несмотря на несоответствие названия профессии истца - профессии, указанной в Списке № 2, истец ФИО2 в период с 10.09.1997 г. по 20.05.1998 г. фактически выполнял работу «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной газовой сварке с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца для назначении трудовой пенсии на льготных условиях по Списку № 2 - раздел ХХХIII, подраздел «б», код позиции списка 23200000-19756.

Следовательно, указанный выше период подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда.

Между тем, не подлежат удовлетворению требования истца ФИО2 о включении в страховой и специальный стаж период работы истца в период отбывания наказания в виде исправительных работ с 01.10.1982 г. по 31.11.1982 г.

Согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР в редакции, действующей на период отбывания наказания ФИО2 в виде исправительных работ (октябрь-ноябрь 1982 г.) время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывается, о чем делается запись в его трудовую книжку.

При указанных обстоятельствах оснований для включения спорного периода с 01.10.1982 г. по 31.11.1982 г. в страховой и специальный стаж не имеется.

Также не имеется оснований для включения в специальный стаж периодов работы в ООО «<данные изъяты>» с 01.11.2005 г. по 13.06.2006г., в ООО УК «<данные изъяты> с 12.10.2007 г. по 10.01.2008 г., период работы в ООО «<данные изъяты>» с 06.10.2009 г. по 24.06.2011 г., период работы в ООО «Альтастрой» с 16.01.2012 г. по 30.04.2012 г.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами ел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

При обращении с заявлением о назначении пенсии истец не представил доказательства, подтверждающие характер его работы в указанных выше учреждениях в течение полного рабочего дня.

При рассмотрении данного дела суду также не предоставлены доказательства,, подтверждающие, что в спорные периоды в течение полного рабочего дня истец выполнял работу, предусмотренную Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Таким образом, периоды работы истца с 01.11.2005 г. по 13.06.2006 г., с 12.10.2007 г. по 10.01.2008 г., с 06.10.2009 г. по 24.06.2011 г., с 16.01.2012 г. по 30.04.2012 г. не подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 в период с 11.11.1979 г. по 17.11.1981 г. проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии.

В соответствии со ст. 94 Закона РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 (в ред. ФЗ от 27.01.1995 N 10-ФЗ) «О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере.

Из решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ следует, что при подсчете страхового и специального стажа работы истца по второму варианту период службы в армии включен в страховой стаж работы истца в двойном размере с ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец ФИО2 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган обратился 04.07.2016 г. Истцу ФИО2 03.08.2016 г. исполнилось 55 лет. С учетом включения в специальный стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, спорного периода работы с 10.09.1997 г. по 21.05.1998 г., а также с учетом включенного пенсионным органом в специальный стаж работы периода 11 лет 11 месяцев 02 дня, а также при условии включения в страховой стаж истца периода службы в армии по призыву с 11.11.1979 г. по 17.11.1981 г. в двойном размере, ФИО2 на момент достижения 55 лет (03.08.2016 г.) имел специальный и страховой стаж, необходимый для назначения пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, что дает ей право на досрочную страховую пенсию по старости. Следовательно, пенсионный орган обязан был назначить истцу страховую пенсию с 04.08.2016 г.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд с исковыми требованиями истец оплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от 10.12.2017 г.

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании интересы истца ФИО2 на основании нотариально удостоверенной доверенности представляла ФИО3

Суду представлен договор № 01-11 от 24.11.2016 г. на оказание юридических услуг, заключенный между ФИО3 и ФИО2 Согласно условиям данного договора ФИО3 приняла на себя обязательство оказать ФИО2 юридическую помощь по сопровождению судебного процесса об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда по Липецкой области по отказу в назначении пенсии.

Сторонами определена стоимость услуг по договору.

Суду представлена квитанция от 24.11.2016 г., согласно которой ФИО2 оплатил ФИО3 в соответствии с договором за анализ и выработку правовой позиции 2000 руб., за составление искового заявления 10 000 руб. Согласно квитанции от 18.01.2017 г. за участие в судебном заседании 19.01.2017 г. ФИО2 оплатил 5000 руб. Согласно квитанции от 31.01.2017 г. за участие в судебном заседании 07.02.2017 г. оплачено 5000 руб. Согласно квитанции от 14.02.2017 г. за участие в судебном заседании 02.03.2017 г. истцом оплачено 5000 руб. Всего за услуги представителя истец оплатил 27 000 руб.

При определении суммы судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца за участие представителя в судебном заседании суд учитывает сложность дела, то обстоятельство, что представителем было составлено исковое заявление, представитель истца ФИО3 принимала участие в подготовке дела к судебному разбирательству, в предварительном судебном заседании, а также принимала участие в судебном заседании, учитывает активную позицию представителя истца, которая давала объяснения в судебном заседании, задавала вопросы представителю ответчика. С учетом принципа разумности суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 14 000 руб.

Таким образом, всего в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 14 300 руб. (300 руб. возврат госпошлины + 14 000 руб. расходы на оплату услуг представителя = 14 300 руб.).

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Признать за ФИО1 ФИО11 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области засчитать в специальный стаж ФИО1 ФИО11 по Списку № 2 период работы с 10.09.1997 г. по 20.05.1998 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 ФИО11 с 03.08.2016 года (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 ФИО11 судебные расходы в сумме 14 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 07.03.2017 г.



Суд:

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда ПФ в г.Липецке Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Дорыданова И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"