Решение № 2-369/2019 2-369/2019~М-371/2019 М-371/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-369/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Затуливетер И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ему в 1992 году был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Свидетельство о праве собственности на землю выдано администрацией г. Венева Тульской области 16 ноября 1992 года №.

Заявление о регистрации права собственности на земельный участок, поданное истцом в Веневский отдел Управления Росреестра по Тульской области 19 февраля 2018 года, оставлено без рассмотрения, так как в свидетельстве о праве собственности на землю имеется приписка в части указания отчества, номера и даты.

Истец обратился в Веневский отдел Управления Росреестра по Тульской области с заявлением о выдаче копии свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО1. Однако, истцу было отказано в выдаче копии свидетельства о праве собственности на землю в связи с тем, что в архиве имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО1, без отчества.

Просит суд признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, категория земель – земли <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно полученной телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на правопожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федеральногозакона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии со ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании постановления главы администрации Веневского района Тульской области № от 8 октября 1992 года было выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю № от 16 ноября 1992 года о предоставлении ему в собственность <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, данное свидетельство подписано заместителем главы администрации Веневского района и заверено гербовой печатью <данные изъяты>

Из выписки из ЕГРН № от 23 июля 2019 года <данные изъяты> следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный 16 ноября 1992 года, и ему присвоен кадастровый №, сведения о правообладателе отсутствуют.

По запросу суда Веневским отделом Росреестра по Тульской области представлена копия свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю № от 16 ноября 1992 года о предоставлении ФИО1 в собственность <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, данное свидетельство подписано заместителем главы администрации Веневского района, заверено гербовой печатью, а также книга выдачи свидетельств с отметкой в получении ФИО1 указанного выше свидетельства.

Веневским отделом Управления Росреестра по Тульской области от 2 марта 2018 года ФИО1 уведомлен о том, что 2 марта 2018 года на основании п.2 ст.25 ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принято решение о возврате документов без рассмотрения по заявлению о регистрации права собственности (перехода права), представленному 19 февраля 2018 года № на объект недвижимости: условный №, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, так как в свидетельстве № от 16 ноября 1992 года имеется приписка в части указания отчества, номера и даты <данные изъяты>

На основании изложенного и принимая во внимание, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1 был предоставлен на праве собственности <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости ФИО1 необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа ему было отказано, поскольку в имеющейся копии свидетельства № от 16 ноября 1992 года о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м на имя ФИО1 не указано отчество, в связи с чем ФИО1 лишен возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время исправить указанный недостаток в свидетельстве о праве собственности, пользования и владения на землю не представляется возможным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, категория земель- <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Венёвском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий