Постановление № 5-9/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 5-9/2024

Дело 5-9/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Сафакулево 17 мая 2024 г.

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Рожин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Казахстан,

установил:

17 мая 2024 года начальником миграционного пункта (дислокация с. Сафакулево) МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области ФИО2 в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за уклонение иммигранта от прохождения от прохождения иммиграционного контроля, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Как следует из указанного протокола, 17 мая 2024 года в 09 часов 15 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Курганская область, Сафакулевский муниципальный округ, с. Сафакулево, ул. Ленина дом №8, установлено, что гражданин Республики Казахстани ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение пунктов 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошел в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию с целью осуществления работы, медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации 16 апреля 2024 года с целью осуществления трудовой деятельности, в настоящее время работает в ООО Агрокомплекс «Мартыновский» в должности овощевода, медицинское освидетельствование, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование он не прошел, так как не знал об этом. В срок до 20 мая 2024 года он обязуется пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. В содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях связанных с осуществлением трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, в нарушение пунктов 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошел в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию с целью трудовой деятельности, медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №40 от 17 мая 2024г., объяснением ФИО1, копией удостоверения личности гражданина Республики Казахстан – ФИО1, копией миграционной карты, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, Радзевич разъяснены, разъяснено право на услуги переводчика. В протоколе Радзевич указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Доводы Радзевич, о не прохождении им медицинского освидетельствования, а также обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в связи с незнанием им о данной обязанности, не могут быть приняты во внимание, так как Радзевич как гражданин иностранного государства обязан изучить требования миграционного законодательства связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

В связи с изложенным действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется, так как данное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить Радзевич наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, оснований для назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), ИНН <***> КПП 450101001, Код ОКТМО 37532000, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 013735150, казнач/счет 40102810345370000037, счет получателя платежа 03100643000000014300, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042366290. Назначение платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства иммиграционного контроля (по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Рожин В.А.