Апелляционное определение № 33-4432/2025 от 1 декабря 2025 г.

УИД 69RS0037-02-2020-001765-56

Материал № 13-432/2025 судья Полестерова О.А. 2025 год

33-4432/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 декабря 2025 года

Тверской областной суд

в составе председательствующего судьи Харитоновой В.А.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бондаренко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

материалы дела по частной жалобе Муниципального унитарного предприятия Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» на определение Калининского районного суда Тверской области от 22 июля 2025 года, которым постановлено:

заявление Муниципального унитарного предприятия Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» о прекращении исполнительного производства № 1929/22/69037-ИП оставить без удовлетворения.

Суд

установил:

МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» обратилось в суд с заявлением, в котором просило о прекращении исполнительного производства № 1929/22/69037-ИП.

В обоснование заявления указано, что решением Калининского районного суда Тверской области от 13.10.2020 года по делу № 2-1322/2020 на МУП муниципального образования Тверской области «Калининский район» Коммунальные системы Калининского района» (далее по тексту - МУП, Предприятие) возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области документы дли получения решения о предоставлении в пользование водного объекта - <адрес>, для целей сброса сточных вод.

В отношении Предприятия возбуждено исполнительное производство от 27.01.2022 года № 1929/22/69037-ИП.

Постановлением Администрации Калининского муниципального округа Тверской области № 459 от 31.01.2025 года из хозяйственного ведения изъято муниципальное имущество, в том числе очистные сооружения на территории <адрес> В связи с такими обстоятельствами Предприятием утрачена возможность исполнить решение суда и, по мнению заявителя, исполнительное производство должно подлежать прекращению.

Заявитель МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд первой инстанции своего представителя не направило.

В суд первой инстанции представитель Тверской Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры не явился, суду был представлен отзыв, в котором указано, что согласно п.п. 5, 6.2 постановления администрации Калининского муниципального округа Тверской области № 459 от 31.01.2025 года «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение» на МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» и МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Славновский» возложена обязанность подготовить и подписать акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов на имущество согласно приложению к настоящему постановлению.

Постановление Администрации Калининского муниципального округа Тверской области № 459 от 31.01.2025 года «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение» не освобождает заявителя от исполнения обязанностей, возложенных на него решением Калининского районного суда Тверской области от 13.10.2020 года, поскольку очистные сооружения по акту приема-передачи МУП Калининского, муниципального округа Тверской области «Славновский» до настоящего времени не переданы.

Заявителем не представлены доказательства наличия оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренные ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Кроме того, предоставление соответствующих документов (акт о приеме-передаче имущества, в том числе очистных сооружений на территории пгт. Орша Калининского муниципального округа Тверской области, выписка из ЕГРН о регистрации прав на соответствующее имущество) не будет являться основанием для прекращения исполнительного производства от 27.01.2022 года № 1929/22/69037-ИП, так как соответствующие обязательства по исполнению решения суда могут быть переданы правопреемнику - МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Славновский».

Поскольку возможность исполнения решения суда не утрачена, удовлетворение заявления МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» может привести к нарушению прав граждан. В связи с приведенными обстоятельствами оснований для удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства по заявлению МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» не имеется.

Администрация Калининского муниципального округа Тверской области надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд первой инстанции своего представителя не направила.

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела, явки своих представителей в суд первой инстанции не обеспечили.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» выражает несогласие с определением суда, просит определение Калининского районного суда Тверской области от 22 июля 2025 года отменить.

Заявитель полагает, что исполнительное производство подлежало прекращению по обстоятельствам, изложенным в заявлении о прекращении исполнительного производства, но судом первой инстанции не дана была надлежащая оценка приведенным в заявлении доводам.

Утрата возможности исполнить решение суда подтверждается постановлением Администрации Калининского муниципального округа Тверской области № 459 от 31.01.2025 года - изъятие из хозяйственного ведения имущества. Право хозяйственного ведения на муниципальное имущество (очистные сооружения в <адрес> зарегистрировано за МУП «Славновский», что исключает возможность Предприятия подготовить необходимый пакет документов для получения разрешения на сброс в водный объект, отсутствует необходимость в его получении, так как МУП «Коммунальные системы Калининского округа» не эксплуатирует данное имущество.

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого определения в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 13.10.2020 года по гражданскому делу № 2-1322/2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 04.02.2021 года, были удовлетворены исковые требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации к МУП Муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» о возложении обязанности предоставить в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области документы для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса сточных вод.

На МУП Муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» решением суда была возложена обязанность в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области документы для получения решения о предоставлении в пользование водного объекта <адрес>, для целей сброса сточных вод.

На основании исполнительного листа, выданного Калининским районным судом Тверской области, судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела УФССП России по Тверской области было возбуждено исполнительное производство № 1929/22/69037-ИП в отношении должника - МУП МО Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района».

Определением Калининского районного суда Тверской области от 26.09.2023 года изменен способ исполнения решения Калининского районного суда от 13 октября 2020 года по гражданскому делу № 2-1322/2020, вместо возложения обязанности на Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области документы для получения решения о предоставлении в пользование водного объекта - <адрес>, расположенный в <адрес>, для целей сброса сточных вод, возложена обязанность на Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования Тверской области «Калининский район» «Коммунальные системы Калининского района» направить в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области документы для получения решения о предоставлении в пользование водного объекта с кодом, указанным в водном реестре 08010100722099000000010, впадающий с правого берега «канал Шестинский» на расстоянии 4,3 км от устья, расположен в районе поселка <адрес>, для целей сброса сточных вод.

Суд первой инстанции на основании положений ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» пришел к выводу об отсутствии оснований для прекращения исполнительного производства в рассматриваемой ситуации.

Суд установил, что решение Калининского районного суда Тверской области от 13.10.2020 года по делу № 2-1322/2020 до настоящего времени не исполнено.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа».

Заявление о прекращении исполнительного производства было мотивировано тем, что Постановлением Администрации Калининского муниципального округа Тверской области от 31.01.2025 года № 459 «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение» из хозяйственного ведения МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» изъято имущество, в том числе очистные сооружения на территории пгт. <адрес> С 01.02.2025 года на праве хозяйственного ведения указанное имущество закреплено за МУП «Славновский» Калининского муниципального округа Тверской области.

По мнению заявителя, указанные обстоятельства означают, что МУП Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» утратило возможность исполнения исполнительного документа.

Суд апелляционной инстанции полагает, что передача муниципального имущества (очистных сооружений на территории пгт. <адрес>) на праве хозяйственного ведения МУП «Славновский» Калининского муниципального округа Тверской области не является основанием для того, чтобы прекратить исполнительное производства, возбужденное на основании вступившего в законную силу решения суда, которое не исполняется более пяти лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25 ноября 2020 г. N 2799-О, следует, что пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающий, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) - во взаимосвязи с конституционными положениями о праве каждого на судебную защиту, неотъемлемым элементом которой является обязательность исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений, - не предполагает произвольного применения и допускает принятие судом соответствующего решения лишь в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Следует также учесть наличие предусмотренной законом процедуры замены должника в исполнительном производстве, возможность применения которой в рассматриваемом случае не утрачена.

Приведенные заявителем доводы в обоснование несогласия с обжалуемым им определением суда первой инстанции не являться основанием для отмены судебного акта, поскольку для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами, однако таких доказательств должником не представлено и судом не установлено.

Процессуальных нарушений, при которых обжалуемое определение подлежало бы безусловной отмене, судом первой инстанции при рассмотрении зхаявления не допущено.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

Определение Калининского районного суда Тверской области от 22 июля 2025 года оставить без изменения, частную жалобу Муниципального унитарного предприятия Калининского муниципального округа Тверской области «Коммунальные системы Калининского округа» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 3 декабря 2025 года.

Председательствующий В.А. Харитонова