Решение № 2-4843/2020 2-4843/2020~М-4892/2020 М-4892/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-4843/2020

Дело № 2-4843/2020

УИД 66RS0003-01-2020-004892-71

Мотивированное заочное
решение изготовлено 27.11.2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретаре судебного заседания Чувашевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия по разработке и рассмотрению положения об оплате труда работников,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Гагарина-33» (далее – ТСЖ «Гагарина-33») о признании незаконным бездействия по разработке и рассмотрению положения об оплате труда работников.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что является собственником 1/3 доли в праве собственности на ***, расположенной по адресу: <...>, площадью 55,2 кв.м. *** создано ТСЖ «Гагарина-33», которое осуществляет управление многоквартирным домом. Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом. Правлением ТСЖ производились начисление и выплата заработной платы работникам в отсутствии законных на то оснований. Согласно протоколу от ***, составленному по результатам очного собрания членов ТСЖ, проводившегося в период с *** по ***, был утверждено штатное расписание с ***, в последующем принят финансовый план на 2016-2017 годы, которые не были утверждены в установленном законом порядке в отсутствие разработанного положения об оплате труда за октябрь 2017 года. Определение размера заработной платы, по мнению истца, должно быть связано с положением об оплате труда и регламентом труда. Отсутствие регламента в октябре 2017 года по причине бездействия председателя ТСЖ нарушало права и законные интересы истца, поскольку, расходы возлагаются на собственников имущества в виде включения в сумму оплаты за содержание жилья.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие председателя ТСЖ по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ в октябре 2017 года положения об оплате труда работников ТСЖ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

В судебное заседание представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности от ***, не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Гагарина-33», извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

С учетом положений ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Согласно материалам дела в 2016-2017 годах управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, осуществляло ТСЖ «Гагарина-33».

Истец не является членом ТСЖ, что ответчиком не оспорено.

ТСЖ «Гагарина-33» на момент рассмотрения данного дела является действующим юридическим лицом, созданным для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации общего имущества в указанном многоквартирном доме.

Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 148, ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входит соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества.

Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно п. *** Устава ТСЖ «Гагарина-33» (в ред. 2009 года) к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относится принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, и положения об оплате их труда.

В обязанности правления товарищества входит наем и увольнение работников для обслуживания многоквартирного дома (п. 11.10.5 Устава).

В соответствии с п. 11.12 Устава председатель правления товарищества разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего трудового распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Как следует из представленного суду штатного расписания ТСЖ «Гагарина-33» с ***, утвержденного председателем правления ТСЖ К, в штате ТСЖ имеется четыре должности: председатель правления, управляющий жилфондом, дворник и уборщица.

Согласно финансовому плану ТСЖ на 2016-2017 годы, утвержденному от имени ТСЖ К, в содержание и текущий ремонт жилых и нежилых помещений включены расходы по оплате услуг по управлению МКД, содержание персонала, вознаграждение председателю ТСЖ (п. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.11).

С *** председателем правления ТСЖ являлся Д

Судом установлено, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто, что решение общего собрания членов ТСЖ «Гагарина-33» об утверждении положения об оплате труда работников ТСЖ и правил внутреннего распорядка в октябре 2017 года не принималось.

ТСЖ «Гагарина-33» является некоммерческой организацией, не преследующей цели извлечения прибыли, а доходы от ее хозяйственной деятельности в силу ч. 3 ст. 152 Жилищного кодекса Российской Федерации направляются на уставные цели, финансовая деятельность ТСЖ, в том числе размер доходов и расходов, закладываемых в основу бюджета товарищества, урегулирована действующим законодательством.

В силу ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья.

В соответствии с п. 2.2 Рекомендаций по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 14.07.1997 г. № 17-45, текущий бюджет ТСЖ формируется исходя из ряда объективных факторов, таких как бюджеты прошлых лет, технические характеристики комплекса недвижимого имущества (площадь жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность здания, количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья, и т.д.); уровень инфляции; регулярность поступления бюджетных дотаций на содержание и ремонт жилого фонда и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг; предполагаемая заработная плата управленческого и обслуживающего персонала; цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда; остатки финансовых средств с прошлых лет; остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт.

Из материалов дела видно, что расходы на работников ТСЖ относятся на собственников помещений в многоквартирном доме № 33 и включаются в финансовом плане на 2016-2017 годах в «содержание жилья», следовательно, включены в ежемесячные квитанции для оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, которые, в том числе, обязана оплачивать и истец, как собственник жилого помещения, при отсутствии законных на то оснований и утвержденного общим собранием членов ТСЖ положения об оплате труда работников ТСЖ и правил внутреннего распорядка, в том числе, в октябре 2017 года.

Доказательства, опровергающие установленные выше обстоятельства, ответчик, вопреки ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Проанализировав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300руб., от уплаты которой истец, как инвалид 2 группы, освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия по разработке и рассмотрению положения об оплате труда работников, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие председателя товарищества собственников жилья «Гагарина-33» по разработке и внесению на утверждение общего собрания членов ТСЖ в октябре 2017 года положения об оплате труда работников ТСЖ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Гагарина-33» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Королева